串标行为既可能涉及行政责任，也可能涉及刑事责任，具体取决于行为的情节严重程度。以下是对此问题的详细分析：
一、串标行为的行政责任
行政处罚的适用情形：
- 当串标行为情节较轻，尚未达到严重扰乱市场秩序或损害国家利益、他人重大利益的程度时，通常会受到行政处罚。
- 行政处罚的种类包括罚款、没收违法所得、吊销营业执照等。例如，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，对参与串标的单位可处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；情节严重的，还可取消其一定期限内的投标资格并公告，甚至由工商行政管理机关吊销营业执照。
行政处罚的目的：
- 行政处罚旨在维护市场秩序，惩罚违法行为，并防止类似行为再次发生。它是对违法行为的一种初步制裁，不涉及刑事责任的追究。
二、串标行为的刑事责任
刑事犯罪的构成要件：
- 当串标行为达到情节严重的程度时，可能触犯刑法，构成串通投标罪。
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
“情节严重”的认定标准：
- 包括但不限于造成直接经济损失五十万元以上、违法所得十万元以上、中标项目金额二百万元以上、采取威胁、欺骗或贿赂等非法手段，以及两年内因串通投标受过两次以上行政处罚后又再次串通投标等情形。
刑事责任的承担：
- 个人犯串通投标罪，若情节严重，将面临三年以下有期徒刑或者拘役，并可并处或者单处罚金。
- 单位犯串通投标罪时，单位将被判处罚金，同时对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，将依照个人犯罪的规定进行处罚。
三、行政责任与刑事责任的并行不悖
- 法律原则：行政处罚和刑事责任是不同性质的法律责任，行政处罚并不免除刑事责任。
- 移送机制：在行政执法过程中，行政机关若发现串标行为不仅违反行政法律法规，还涉嫌犯罪，必须按照规定将案件移送至司法机关，由司法机关依法进行刑事侦查、起诉和审判。
四、建议与总结
- 严格遵守法律法规：参与招标投标活动的各方应严格遵守相关法律法规，确保投标的公正性与透明度，避免触碰法律红线。
- 积极配合司法机关：一旦涉嫌串标行为，无论是否被刑拘，都应积极配合司法机关的调查，并根据实际情况承担相应的法律责任。
- 加强监管与打击：相关单位应加强监管力度，严厉打击串标等不正当竞争行为，维护市场秩序和公平竞争环境。
总结来说，串标行为是否构成刑事犯罪，关键在于该行为是否符合刑法及相关司法解释中关于串通投标罪的构成要件。若情节严重，则可能面临刑事责任的追究；若情节较轻，则可能仅受到行政处罚。因此，在处理串标案件时，应综合考虑行为的情节和后果，依法作出相应的处理。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。