侵害公民个人信息罪司法解释-宋兆云律师|法行宝
2026-07-07 侵权纠纷

结论前置:关于侵害公民个人信息罪的司法解释,主要依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2017〕10号)进行认定。以下是对该司法解释的详细解读,旨在帮助您全面理解该罪名的定罪量刑标准及相关法律责任。

一、公民个人信息的定义

公民个人信息是指以电子或者其他方式记录的,能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息。这包括但不限于姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况及行踪轨迹等。行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息等属于高度敏感信息,受到法律的特别保护。

二、非法获取、出售或提供公民个人信息的认定

  1. 非法获取:通过购买、收受、交换等方式获取公民个人信息,或者在履行职责、提供服务过程中收集公民个人信息但未经被收集者同意的,均属于非法获取。

  2. 非法出售或提供:向特定人提供公民个人信息,或者通过信息网络等途径发布公民个人信息,以及未经被收集者同意将合法收集的公民个人信息向他人提供的,均构成非法出售或提供。但经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。

三、定罪量刑标准

  1. “情节严重”的认定:

    • 出售或提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的;
    • 出售或提供住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的;
    • 出售或提供上述两类信息以外的公民个人信息五千条以上的;
    • 违法所得五千元以上的;
    • 非法获取、出售或提供行踪轨迹信息,被他人用于犯罪的;
    • 明知或应知他人利用公民个人信息实施犯罪而向其出售或提供的;
    • 其他情节严重的情形,如造成被害人死亡、重伤、精神失常或被绑架等严重后果,或造成重大经济损失、恶劣社会影响等。
  2. “情节特别严重”的认定:

    • 数量或数额达到“情节严重”标准十倍以上的;
    • 造成被害人死亡、重伤、精神失常或被绑架等特别严重后果的;
    • 造成特别重大经济损失或特别恶劣社会影响的;
    • 其他情节特别严重的情形。
  3. 量刑标准:

    • 情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;
    • 情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

四、特殊情形的处理

  1. 单位犯罪:单位犯侵犯公民个人信息罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照上述定罪量刑标准定罪处罚。

  2. 特殊主体及从重处罚:将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人的,入罪的数量、数额标准减半计算,并从重处罚。

  3. 宽严相济政策:对于初犯、全部退赃并有悔罪表现的侵犯公民个人信息犯罪行为人,若不属于“情节特别严重”,可认定为情节轻微,不起诉或免予刑事处罚;确需判处刑罚的,应从宽处罚。

五、其他重要规定

  1. 涉案公民个人信息的数量计算规则:向不同单位或者个人分别出售、提供同一公民个人信息的,公民个人信息的条数累计计算,但已出售或者提供的重复信息不重复计算。对批量公民个人信息的条数,根据查获的数量直接认定,但有证据证明信息不真实或者重复的除外。

  2. 罚金刑适用规则:对于侵犯公民个人信息犯罪,应当综合考虑犯罪的危害程度、犯罪的违法所得数额以及被告人的前科情况、认罪悔罪态度等,依法判处罚金。罚金数额一般在违法所得的一倍以上五倍以下。

总结与建议:侵害公民个人信息罪是一项严重的刑事犯罪,其定罪量刑标准严格且具体。在处理相关案件时,法院将根据具体情况综合考虑各种因素,确保判决既符合法律规定,又体现公正与人道原则。如果您或您身边的人涉及此类案件,建议及时向我咨询,以便获得更具体的法律建议和帮助。