可以报警，但需明确此类纠纷的性质及后续处理方式，具体分析如下：

1. 民事纠纷角度
   酒驾托人办事未办成且不退钱的行为，本质上是双方因委托合同或口头约定产生的民事争议。若对方承诺“办事”的内容涉及违法（如疏通关系逃避处罚），则该约定因违反法律强制性规定而无效，对方应退还收取的款项。此时报警后，警方可能以“经济纠纷”为由建议双方通过民事诉讼解决，但若对方存在诈骗嫌疑（如虚构办事能力、收取款项后挥霍等），警方会依法立案侦查。

2. 刑事诈骗角度
   若对方以非法占有为目的，通过虚构事实（如声称“有内部关系能摆平酒驾处罚”）或隐瞒真相（如实际未实施任何办事行为）的方式骗取钱财，且数额较大（通常为3000元至1万元以上，具体以当地标准为准），则可能构成诈骗罪。此时报警后，警方会启动刑事侦查程序，若查实犯罪事实，对方将面临刑事处罚，同时你作为被害人可通过刑事附带民事诉讼追回损失。

3. 行政违法角度
   若对方在“办事”过程中存在伪造公文、印章等行为，可能同时触犯《治安管理处罚法》或《刑法》中的相关条款（如伪造国家机关公文罪）。此时报警后，警方会依法对违法行为进行处罚，但退钱问题仍需通过民事途径解决。

行动建议：

• 收集证据：包括转账记录、聊天记录、录音录像等，证明对方收取款项及未履行承诺的事实；
  
• 明确诉求：若仅要求退钱，可先尝试与对方协商或通过民事诉讼解决；若怀疑对方诈骗，应立即报警并提供证据；
  
• 避免二次违法：切勿因对方不退钱而采取威胁、暴力等非法手段追讨，否则可能涉嫌违法。
  

温馨提示：酒驾本身是违法行为，若因酒驾被处罚，应通过合法途径接受处理，切勿轻信“托关系办事”的承诺，以免遭受财产损失甚至陷入更严重的法律风险。如有进一步疑问，可直接向我咨询。