单纯说国家制度不好，并不直接构成犯罪。但这一行为可能涉及法律与道德的边界，需要从多个角度来分析：

1. 言论自由与法律限制：

   • 在我国，公民享有言论自由的权利，这是宪法所保障的基本权利之一。然而，言论自由并非无限制的，它受到法律的约束。当言论涉及到诽谤、侮辱、煽动颠覆国家政权等违法内容时，就可能触犯法律，构成犯罪。
   • 说国家制度不好，如果仅仅是表达个人对制度的不满或建议改进，且没有捏造事实、恶意诽谤或煽动他人违法，那么这种言论通常不会构成犯罪。但如果言论中包含了对国家政权的恶意攻击、煽动颠覆国家政权等违法内容，就可能触犯刑法，构成犯罪。

2. 具体情境与后果：

   • 言论的违法性往往与其具体情境和后果密切相关。例如，如果在一个公开场合，面对大量人群发表对国家制度的恶意攻击言论，且这种言论有可能引发社会不稳定或危害国家安全，那么这种行为就可能被视为犯罪。
   • 另一方面，如果是在私下场合，与亲朋好友之间的交流中表达对国家制度的不满，且没有造成不良影响或危害，那么这种行为通常不会被视为犯罪。

3. 法律后果与责任：

   • 如果言论被认定为违法，那么发表言论的人可能需要承担相应的法律责任。这可能包括行政处罚（如警告、罚款、拘留等）或刑事处罚（如有期徒刑、拘役等），具体取决于言论的违法程度和造成的后果。
   • 值得注意的是，即使言论没有直接构成犯罪，但如果它违反了社会公德或道德规范，也可能受到社会的谴责和批评。

建议：

• 在表达对国家制度的不满或建议时，应尽量保持理性和客观，避免使用恶意攻击或煽动性的语言。
• 如果对国家制度有具体的改进建议或意见，可以通过合法的渠道向相关部门反映，如参与政府咨询、提出立法建议等。
• 在日常生活中，应尊重他人的权利和感受，避免因为言论不当而引发不必要的纠纷或冲突。

总之，单纯说国家制度不好并不直接构成犯罪，但需要注意言论的合法性和合理性。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。