约定社保补贴要求返还，属于劳动争议。以下从不同角度为你详细分析：
从劳动争议的定义角度
根据《劳动争议调解仲裁法》第二条，劳动争议包括因确认劳动关系、订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，以及因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议。社保补贴本质上属于用人单位与劳动者就劳动报酬或福利待遇方面的一种约定，当双方就社保补贴是否应返还产生分歧时，这涉及到双方在劳动合同履行过程中的权益问题，符合劳动争议的范畴。例如，用人单位与劳动者约定每月额外支付一定金额作为社保补贴，后来用人单位认为该约定无效要求劳动者返还，此时双方对于补贴的返还问题存在争议，这种争议是基于劳动关系产生的，所以属于劳动争议。
从劳动仲裁的受理范围角度
劳动仲裁是处理劳动争议的重要方式，其受理范围涵盖了用人单位与劳动者之间因社会保险等方面产生的争议。虽然直接的法律条文可能没有明确提及“社保补贴返还”，但社保补贴与社会保险紧密相关。在实践中，劳动仲裁机构通常会受理此类案件。比如，劳动者离职后，用人单位以各种理由要求劳动者返还之前发放的社保补贴，劳动者不同意，双方就可以向劳动仲裁机构申请仲裁来解决争议，劳动仲裁机构会依据相关法律法规和双方的约定进行裁决。
从司法实践角度
在司法实践中，法院在处理涉及社保补贴返还的案件时，也将其作为劳动争议案件来审理。法院会审查双方关于社保补贴的约定是否合法有效，以及在何种情况下可以要求返还等问题。例如，如果用人单位与劳动者约定的社保补贴违反了法律法规的强制性规定，如用人单位以社保补贴的形式代替为劳动者缴纳社会保险，这种约定是无效的，用人单位要求劳动者返还补贴的请求可能不会得到法院的支持；反之，如果约定合法有效，且符合返还的条件，法院可能会支持用人单位的请求。
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