房屋外立面不能擅自改变，这一规定主要依据的是《中华人民共和国城乡规划法》以及相关的建筑、物业管理和城市市容管理法规。以下是对这一问题的详细解答：

1. 《中华人民共和国城乡规划法》的核心规定：

   • 该法明确规定，建筑物的外观、高度、色彩等需符合城市规划要求。任何单位和个人都应遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。
   • 若擅自改变房屋外立面，影响城市规划，主管部门有权责令停止建设，并要求限期改正或拆除。若无法改正，则可能面临没收实物或违法收入，并处以建设工程造价百分之十以下的罚款。

2. 《建设工程质量管理条例》与《建设工程规划许可证管理办法》的相关规定：

   • 涉及建筑工程的设计、施工、监理等单位的质量责任和义务，以及建设工程规划许可证对建筑设计的明确规定。
   • 擅自改变外立面可能影响建筑整体质量与安全，违反上述条例将受到责令改正、罚款等处罚。若未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，还可能面临限期改正、罚款、限期拆除或没收实物及违法收入等更严厉的处罚。

3. 《物业管理条例》的约束：

   • 小区业主或使用人改变外立面需遵守物业服务合同和业主公约，不得破坏外立面的统一协调性和安全性。
   • 物业有权制止擅自改变外立面的行为，并要求恢复原状。若造成损失，责任人需承担赔偿责任。

4. 《城市市容和环境卫生管理条例》的要求：

   • 该条例旨在维护城市的容貌整洁和环境卫生，禁止影响城市市容景观的行为。
   • 擅自改变建筑外立面若影响城市整体美观和市容秩序，将受到责令限期改造或拆除、罚款等处罚。逾期未改造或拆除的，还可能面临强制拆除。

5. 地方性法规与规章的特别说明：

   • 不同地区可能有针对本地情况制定的具体法规、规章，进一步细化和规范建筑外立面管理。例如，历史文化名城或风景名胜区可能对建筑外立面的改动有更为严格的要求和限制。
   • 在这些地区，即使改动不大，也可能需要事先获得相关部门的批准或许可。否则，将面临相应的法律后果。

法律建议：

• 在改变建筑外立面之前，务必咨询当地相关部门或向我咨询，了解具体的法律规定和要求，确保改动合法合规。
• 若邻居擅自改变了房屋外立面，且该行为未经相关部门批准或违反了小区管理规定，你可以先与邻居沟通协商，要求其恢复原状。若协商无果，可以向物业或相关部门投诉举报，必要时也可以通过法律途径维护自己的合法权益。

可能后果：

• 擅自改变房屋外立面可能面临责令停工、限期改正、罚款甚至拆除等处罚。
• 若因擅自改变外立面导致损害他人权益或造成安全事故，责任人还需依法承担赔偿责任。

总之，房屋外立面的改动需严格遵守相关法律法规和政策要求，确保城市规划的实施、建筑质量的保障、物权关系的和谐以及城市容貌的美观和安全。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。