行政单位一般不可以个人借款用于工伤治疗，但在特定情形下存在变通处理的可能，具体分析如下：

1. 从常规财务制度与法律规定角度
   根据《行政单位财务规则》及《工伤保险条例》的明确规定，行政单位财务支出需严格遵循预算管理和国库集中支付制度，所有资金使用必须符合法定用途并纳入预算科目。工伤治疗费用属于工伤保险基金支付范畴（已参保情况下）或单位法定负担的工伤保险待遇（未参保时由单位直接支付），均应通过正规财务流程报销，而非以个人借款形式垫付。若单位违规以个人名义借款，可能涉及财务违规甚至挪用公款等法律风险。

2. 从特殊情形下的变通处理角度
   在紧急救治等特殊情况下，若单位因财务流程滞后或资金周转问题无法及时支付，可采取以下合规方式：

   • 预支备用金：单位可按内部财务制度预支备用金，但需明确用途、金额及报销时限，并由经办人签字确认，后续以正规票据冲账。
     
   • 第三方垫付与协议约定：若由个人先行垫付，单位应与垫付人签订书面协议，明确垫付性质为“代付”而非“借款”，并约定报销流程及期限，避免个人借款关系成立。
     
   • 工伤保险基金先行支付：根据《社会保险法》第四十一条，若单位未依法缴纳工伤保险费，职工发生工伤的，可由工伤保险基金先行支付，后续由社保部门向单位追偿，单位无需通过个人借款解决。

3. 从法律风险防范角度
   若单位或个人违规操作（如虚构借款事由、挪用资金等），可能面临以下后果：

   • 行政责任：单位违反财务制度可能被财政部门责令改正、追回资金或通报批评；个人若涉及挪用公款，可能被追究行政处分。
     
   • 民事责任：若借款被认定为个人债务，单位可能因管理失职承担连带赔偿责任；若借款无法偿还，个人可能面临信用风险。
     
   • 刑事责任：若借款金额较大且用于非法目的（如贪污、挪用公款），可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

建议：行政单位应严格遵守财务与工伤保险法规，通过正规渠道支付工伤治疗费用。若遇紧急情况，可优先选择预支备用金或第三方垫付并签订协议，避免个人借款关系。如有具体操作疑问，可进一步向我咨询财务合规与工伤处理流程。