结论前置：非法经营罪被按生产伪劣产品罪定罪，通常是因为行为人的行为同时符合了这两个罪名的构成要件，属于想象竞合犯，司法机关会从一重罪处罚；若存在其他独立的非法经营行为或生产、销售伪劣产品行为与非法经营行为相互独立，则可能数罪并罚。以下是对此问题的详细分析：
一、想象竞合犯的情况
定义与构成：
- 想象竞合犯是指一个行为同时触犯了两个或两个以上的罪名。在非法经营伪劣产品的案件中，如果行为人未经许可经营伪劣产品，且该伪劣产品同时符合生产、销售伪劣产品罪的构成要件（如掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，且销售金额达到五万元以上），则该行为就同时触犯了非法经营罪和生产、销售伪劣产品罪。
处理原则：
- 根据刑法原理，对于想象竞合犯，应当从一重罪处罚。即比较两个罪名的法定刑，选择刑罚较重的罪名进行定罪处罚。例如，如果非法经营罪的法定刑重于生产、销售伪劣产品罪，则按非法经营罪定罪处罚；反之，则按生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。但在实际司法实践中，由于生产、销售伪劣产品罪往往涉及金额较大，刑罚可能更重，因此更多情况下会按生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。
二、数罪并罚的情况
定义与构成：
- 数罪并罚是指一个人犯数罪，法院对各罪分别定罪量刑后，按照法定的原则决定应执行的刑罚。在非法经营伪劣产品的案件中，如果行为人不仅非法经营伪劣产品，还存在其他独立的非法经营行为（如未经许可经营其他限制买卖的物品），或者生产、销售伪劣产品行为与非法经营行为相互独立、分别构成犯罪，则应当数罪并罚。
处理原则：
- 根据刑法规定，对于数罪并罚的案件，法院会根据各罪的法定刑和犯罪情节，分别定罪量刑后，按照法定的原则（如限制加重原则、吸收原则等）决定应执行的刑罚。这意味着行为人将面临更严厉的刑罚处罚。
三、其他注意事项
产品质量问题：
- 伪劣产品包括掺杂、掺假、以假充真、以次充好或以不合格产品冒充合格产品。在定罪时，必须证明行为人生产、销售的是伪劣产品。
销售金额计算：
- 销售金额必须达到五万元以上才能构成生产、销售伪劣产品罪。如果未达标但将已销售金额乘以三倍后与尚未销售的伪劣产品货值金额合计达到十五万元以上，也应立案追诉。
犯罪主体与主观故意：
- 个人和单位均可构成非法经营罪和生产、销售伪劣产品罪的犯罪主体。行为人必须明知所生产、销售的是伪劣产品，并具有谋取非法利润的目的。
犯罪客体：
- 非法经营罪和生产、销售伪劣产品罪都侵犯了社会主义市场经济秩序和消费者的合法权益。在定罪时，需要充分考虑这些犯罪客体受到的侵害程度。
总结与建议：非法经营罪被按生产伪劣产品罪定罪的情况复杂多样，具体取决于行为人的行为是否同时符合两个罪名的构成要件以及是否存在其他独立的非法经营行为。如果您或您身边的人涉及此类案件，建议及时向我咨询，以便更准确地了解案件情况并制定合适的辩护策略。