关于合同章是否必须带编号的问题，这并非一个绝对的法律规定，而是取决于具体的印章管理制度和当地公安部门的要求。以下是对此问题的详细解答：

合同章编号的作用：

合同章上的编号，通常被视为印章的“身份证”，它具有唯一性，有助于确保合同章的唯一性和可追溯性。这个编号在公安机关有备案，便于对印章进行管理、查询，以及在必要时追溯印章的使用情况。在发生合同纠纷时，编号也有助于核实印章的真伪和合法性。

合同章是否必须带编号的法律规定：

法律并未明确规定合同章必须带有编号。无论是大型企业、正规单位，还是小型企业、个体工商户，都可以根据自身需求和当地公安部门的要求来决定是否为合同章加刻编号。只要合同章是依法刻制并真实使用的，且在合同签订过程中能体现企业的真实意思表示，那么无论是否有编号，该合同在司法实践中通常都是有效的。

无编号合同章的法律效力：

无编号的合同章并不违反法律规定。只要它是企业依法刻制并真实使用的，且满足法律对印章刻制和使用的相关要求，那么它同样具有法律效力。在签订合同时，关键在于合同双方当事人的民事行为能力、意思表示的真实性以及合同内容的合法性，而并非仅仅取决于合同章是否有编号。

管理与识别需求：

虽然编号不是强制性的，但带有编号的合同章在管理和鉴别真伪方面确实更具优势。如果当地工商局有特别规定或公司出于自身管理需要，也可以为合同章加上编号以便管理和识别。这有助于公司更好地管理印章，防止印章被滥用或伪造。

实际操作建议：

1. 在选择和使用合同章时，如果条件允许，建议优先考虑带有编号的印章，以便于管理和鉴别真伪。
2. 如果所在地区没有强制要求合同章必须带有编号，也应确保所使用的合同章是经过合法备案刻制的，并符合相关法律规定。
3. 在签订合同时，应仔细核对合同章的真伪和合法性，以确保合同的法律效力和安全性。

综上所述，合同章是否必须带编号并非绝对，其法律效力主要取决于是否符合法律规定和公司的真实意愿。在实际使用中，无论是否带有编号，只要合同章依法刻制、真实使用，并能体现企业的真实意思表示，即可视为有效。