您好，关于“突发事件分级标准由谁来规定”的问题，这是一个涉及我国应急管理体系的重要方面。以下是我为您提供的详细解答：

一、总体规定与制定主体

根据《中华人民共和国突发事件应对法》的相关规定，突发事件按照社会危害程度、影响范围等因素，被明确分为特别重大、重大、较大和一般四级。这一分级标准的制定，主要由国务院或其确定的部门来负责。国务院在突发事件分级标准的制定中扮演着核心角色，确保了分级标准的权威性和统一性。

二、各类突发事件具体分级标准的制定

1. 自然灾害类：

   • 针对地震、气象灾害等自然灾害，具体的分级标准由国务院相关部门（如中国地震局、中国气象局等）制定。例如，《地震灾害分级标准》就是由中国地震局制定的，用于规范地震灾害的等级划分。

2. 事故灾难类：

   • 对于事故灾难，如生产安全事故、道路交通事故等，具体的分级标准由国务院有关部门（如应急管理部、公安部等）制定。例如，《生产安全事故报告和调查处理条例》就明确了生产安全事故的四个等级。

3. 公共卫生事件类：

   • 公共卫生事件的分级标准主要由国务院卫生行政主管部门（如国家卫生健康委员会）制定。例如，《国家突发公共卫生事件应急预案》就对突发公共卫生事件进行了分级，并规定了相应的应急响应措施。

4. 社会安全事件类：

   • 社会安全事件的分级标准则由国务院相关部门和地方人民政府根据实际情况制定。例如，公安部等相关部门会对群体性事件的分级标准作出规定，以维护社会稳定。

三、地方政府的补充规定

除了国家层面的分级标准外，各省级政府还可以根据当地实际情况，结合国家有关标准和自身特点，制定相应的突发事件应对预案和分级标准。这些预案和标准通常由省级政府有关部门负责制定和颁布，并需经过上级政府的批准和备案，以确保其与国家标准的协调性和一致性。

四、分级标准的意义

突发事件的分级标准是一个由国家到地方、由总体到具体的法律体系。这一体系的建立旨在规范突发事件应对工作，提高应对能力和效果，确保公众安全和社会稳定。在实际操作中，各级政府和相关部门应严格按照分级标准执行，并根据实际情况不断调整和完善应急预案和应对措施。

综上所述，突发事件的分级标准主要由国务院或其确定的部门，以及各省级政府根据当地实际情况制定。这一分级标准的制定和实施，对于有效应对和处置各类突发事件具有重要意义。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。