行政复议决定确实属于行政行为。以下从几个方面为你详细解释：

1. 行政行为的定义与特征：

   • 行政行为是行政主体在行使行政职权、履行行政职责过程中所作出的具有法律意义、产生法律效果的行为。它通常具有单方性、强制性和无偿性等特点。
   • 行政复议决定是行政复议机关在受理行政复议申请后，对原具体行政行为进行审查，并作出维持、撤销、变更或确认违法等决定的行为。这一过程明显体现了行政职权的行使和行政职责的履行。

2. 行政复议决定的法律性质：

   • 行政复议决定是行政复议机关对原具体行政行为进行合法性、适当性审查后作出的结论性意见。它直接对申请人的权利义务产生影响，具有法律上的约束力和执行力。
   • 从法律效果上看，行政复议决定要么维持原具体行政行为，要么改变原具体行政行为，要么确认原具体行政行为违法并责令重新作出具体行政行为。这些效果都体现了行政复议决定作为行政行为的法律特性。

3. 行政复议决定与行政诉讼的关系：

   • 行政复议决定作为行政行为的一种，如果申请人不服，可以依法向人民法院提起行政诉讼。这进一步证明了行政复议决定的行政行为属性，因为只有行政行为才能成为行政诉讼的审查对象。

4. 实际案例中的体现：

   • 在实际案例中，行政复议决定经常作为行政诉讼的被告行为出现。法院在审理行政诉讼案件时，会对行政复议决定的合法性进行审查，并作出相应的判决。这充分说明了行政复议决定在法律上的地位和作用。

总结与建议：

• 行政复议决定是行政复议机关在行使行政职权、履行行政职责过程中作出的具有法律意义、产生法律效果的行为，因此它属于行政行为。
• 如果你对行政复议决定有异议或不服，可以依法向人民法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
• 在处理行政纠纷时，建议咨询专业律师（当然，你可以直接向我咨询，我专注于经济纠纷、行政纠纷、劳动纠纷、拆迁安置领域），以便更好地了解自己的权利和义务，以及可能的法律后果和救济途径。