结论概述：东北首座光热电站——中广核吉西基地10万千瓦光热电站在吉林省大安市投产发电，这一项目的审批与建设过程需严格遵循一系列法律程序，包括项目核准、环境影响评价、用地审批、施工许可等多个环节。以下是对这些法律程序的详细解读。
一、项目核准程序
核准主体与权限：
- 根据相关规定，热电站项目的核准权限根据项目类型和规模有所不同。对于燃煤热电项目，通常由省政府核准；而其余热电项目，则可能由各市政府核准。中广核吉西基地10万千瓦光热电站作为特定类型的热电项目，其核准过程需遵循相应的权限划分。
核准所需材料：
- 项目核准需要提交一系列材料，包括但不限于中外投资各方的企业注册证明材料、投资意向书、项目申请报告、社会稳定风险评估报告及审核意见（针对重大项目）、用海预审意见（如涉及用海）、建设项目用地预审与选址意见书等。这些材料是项目核准的重要依据，确保了项目的合法性和可行性。
核准流程：
- 项目核准流程通常包括提交申请、材料审查、现场核查（如需要）、专家评审、作出核准决定等环节。中广核吉西基地光热电站项目在核准过程中，需按照这些流程逐步推进，确保项目符合相关法规和政策要求。
二、环境影响评价程序
评价要求：
- 根据《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规，光热电站项目作为可能对环境产生重大影响的建设项目，必须进行环境影响评价。评价内容应包括项目对大气、水、土壤、生态等方面的影响，以及相应的减缓措施和应急预案。
评价程序：
- 环境影响评价程序通常包括编制评价报告、公众参与、专家评审、环保部门审批等环节。中广核吉西基地光热电站项目在建设前，需完成环境影响评价报告的编制和审批工作，确保项目符合环保要求。
三、用地审批程序
用地预审：
- 在项目核准前，需进行建设项目用地预审与选址意见书的办理。这一程序旨在确保项目用地符合土地利用总体规划和城乡规划要求，避免违法用地行为的发生。
用地审批：
- 项目核准后，还需根据具体用地情况办理用地审批手续。这包括土地征收、农用地转用、土地供应等环节。中广核吉西基地光热电站项目在用地审批过程中，需严格遵守相关法律法规和政策要求，确保用地合法合规。
四、施工许可程序
施工许可申请：
- 在项目开工前，需向当地建设行政主管部门申请施工许可证。申请时需提交项目核准文件、环境影响评价批复、用地审批文件、施工图设计文件审查合格书等相关材料。
施工许可审批：
- 建设行政主管部门在收到施工许可申请后，将对提交的材料进行审查。审查合格后，将颁发施工许可证，允许项目开工建设。中广核吉西基地光热电站项目在施工许可审批过程中，需确保所有材料真实有效，符合相关法规和政策要求。
五、热点事件专业解读与法律启示
法律定性：
- 中广核吉西基地光热电站项目的投产发电，是新能源领域的一项重要成果。从法律角度看，这一项目的成功实施，体现了我国在新能源项目审批与建设方面的法律制度和政策支持的有效性。
涉及的法律条文：
- 该项目涉及的法律条文主要包括《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》以及《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规。这些法律法规为项目的审批与建设提供了法律保障和依据。
可能的法律后果：
- 如果项目在审批与建设过程中违反相关法律法规和政策要求，可能面临行政处罚、责令整改、停工整顿等法律后果。同时，项目方还可能承担民事赔偿责任和刑事责任等法律风险。
对公众的启示：
- 中广核吉西基地光热电站项目的成功实施，为公众提供了新能源项目审批与建设方面的法律知识和实践案例。公众应增强法律意识，了解新能源项目审批与建设的法律程序和要求，积极参与新能源事业的发展。
总结与建议：中广核吉西基地光热电站项目的审批与建设过程需严格遵循一系列法律程序。项目方应确保所有材料真实有效，符合相关法规和政策要求；同时，加强与政府部门的沟通协调，确保项目顺利推进。如有任何法律疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。