国企借钱给民企，在符合相关法律法规和内部决策程序的前提下，是合法且可行的。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、合法性基础
法律允许范围：
- 根据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规，国有企业与民营企业之间的借贷行为在法律上并未被明确禁止。国有企业作为独立法人，有权自主决定资金的合理使用，包括对外出借资金，只要该行为不违反法律法规的强制性规定，不损害国家、集体和第三人利益。
法规限制与监管：
- 尽管法律未明确禁止，但国有企业资金出借受到严格监管。部分地方性法规及国资委规定可能限制国有企业随意对外拆借资金，以防止国有资产流失。因此，在出借前需确保不违反相关强制性规定，并可能需要报经国有资产监管部门审批，尤其是涉及大额资金出借时。
二、内部决策与审批程序
内部决策机构：
- 国有企业出借资金需经过董事会、股东会等相应决策机构的审议批准，确保决策过程的合法性和合规性。这是保障国有企业资金安全、防止国有资产流失的重要环节。
评估与审批要求：
- 出借前应对借款民营企业的信用状况、还款能力等进行专业评估，并可能需要报经国有资产监管部门审批。评估内容应包括民营企业的财务状况、经营能力、市场前景等，以确保借款能够按时收回。
公司章程遵守：
- 国有企业必须依照公司章程的规定进行借贷决策，不得超过公司章程规定的投资或担保限额。这是保障国有企业内部治理结构有效运行的重要原则。
三、借款合同与担保措施
合同内容要求：
- 借款合同应符合《民法典》等相关法律规定，明确借款金额、用途、利息计算、还款时间、违约责任等条款。利息约定应合理且符合法律规定，不得超出法定上限。
担保措施：
- 为降低风险，应要求民营企业提供适当的担保，如抵押、质押、保证等。担保合同的签订和履行应符合法律规定，手续完备。担保措施可以有效保障国有企业的债权安全，降低借款风险。
四、财务与税收处理
财务核算：
- 国有企业需按照财务会计准则对出借资金进行准确的账务处理，如实反映资产状况和资金流向。这有助于国有企业及时了解资金状况，为决策提供依据。
税收问题：
- 借款利息收入应依法纳税，同时借款费用在符合规定条件下可在企业所得税前扣除。国有企业应严格遵循税收法规，确保税务处理的合法性和合规性。
五、法律责任与风险防控
违规风险：
- 若国有企业违规出借资金，可能引发国有资产流失风险，相关责任人员可能面临党纪政纪处分，情节严重的可能涉嫌犯罪。因此，国有企业应严格遵守相关法律法规和内部决策程序，确保借贷行为的合法性和合规性。
债权保护：
- 若民营企业无法按时偿还借款，国有企业可通过协商、诉讼等合法途径维护自身权益。在借款合同中应明确纠纷解决方式和管辖法院或仲裁机构，以便在发生纠纷时能够及时、有效地维护自身权益。
六、实际操作建议
- 完善内部决策机制：国有企业应建立健全内部决策机制，明确借贷决策的流程和权限，确保决策过程的合法性和合规性。
- 加强风险评估和防控：在出借资金前，应对借款民营企业的信用状况、还款能力等进行全面评估，并制定相应的风险防控措施。
- 完善借款合同和担保措施：借款合同应明确、具体，担保措施应合法、有效，以降低借款风险。
- 加强财务和税收管理：国有企业应按照财务会计准则和税收法规对出借资金进行准确的账务处理和税务处理，确保财务和税收的合法性和合规性。
综上所述，国企借钱给民企在符合相关法律法规和内部决策程序的前提下是合法且可行的。但双方必须严格遵守相关法律法规和内部决策程序，确保借贷行为的合法性和合规性，同时采取有效措施防范各类风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。