核心结论：单位存在国有资产并非绝对禁止破产倒闭，但需依法履行特定程序。若单位确因经营不善需破产，需区分国有企业与非国有企业性质，分别适用不同法律程序。以下分情况说明：

1. 若单位为国有企业

根据《企业国有资产法》《企业破产法》及相关规定，国有企业破产需满足以下程序：

• 前置审批程序：
  国有企业破产需经国有资产监督管理机构审核，并报本级人民政府批准（如省级国资委监管企业需报省级政府批准）。未经批准，法院不得受理破产申请。
• 清算与资产处置：
  破产清算时，国有资产需优先清偿职工工资、社保费用及税款，剩余资产按《企业破产法》分配。国有资产转让需通过产权交易市场公开进行，防止国有资产流失。
• 职工安置方案：
  需制定职工安置方案，报劳动保障部门审核，确保职工合法权益（如经济补偿、社保衔接等）。

法律依据：

• 《企业国有资产法》第37条、第40条
  
• 《企业破产法》第2条、第113条
  
• 《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发〔1994〕59号）

2. 若单位为非国有企业（含国有参股企业）

非国有企业存在国有资产时，破产程序与普通企业一致，但需注意：

• 国有资产监管：
  国有参股部分需由国有股东依法行使权利，通过股东会/董事会参与破产决策，但无需政府前置审批。
• 资产处置合规性：
  破产管理人需对国有资产进行专项审计，确保处置程序公开透明，避免低价转让或隐匿资产。

法律依据：

• 《企业破产法》第2-135条（通用程序）
  
• 《公司法》第16条（股东权利行使）

3. 特殊情形：政策性破产

若单位属于国务院确定的“优化资本结构”试点城市范围内的国有工业企业，或符合其他政策性破产条件，可适用简化程序：

• 政府主导安置职工：
  由政府承担职工安置费用，企业资产优先用于职工补偿。
• 资产核销与财政支持：
  部分不良资产可经批准核销，财政可能提供破产补助。

法律依据：

• 《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》
  
• 财政部《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》

实务建议

1. 前期准备：
   
   • 梳理单位资产性质（纯国有/国有参股/混合所有制），明确监管主体。
     
   • 评估负债规模与偿债能力，判断是否符合破产条件（如“资不抵债”或“明显缺乏清偿能力”）。
     
2. 程序选择：
   
   • 国有企业优先协商重组（如债转股、资产置换），避免直接破产。
     
   • 非国有企业可依法申请破产清算或重整，通过司法程序化解债务。
     
3. 风险防范：
   
   • 破产过程中需全程接受审计监督，防止国有资产流失。
     
   • 职工安置方案需提前与劳动部门沟通，避免群体性事件。

若您需进一步分析单位具体性质或破产方案，可直接向我提供更多信息（如单位类型、资产结构、负债情况等），我将为您定制法律路径。