针对您提出的“行政处罚如果规定了并处罚款，是否可以不罚款只拘留”的问题，以下是我的详细解答：
首先，我们需要明确的是，行政处罚的种类和适用方式是由相关法律法规明确规定的，行政拘留和罚款是两种不同的行政处罚措施，它们既可以单独适用，也可以根据违法行为的性质、情节以及法律规定并处。
关于罚款： 罚款是行政主体强制违法者承担一定金钱给付义务的处罚方式。在具体执法中，对于情节相对轻微、初次违法且危害后果较小的违法行为，行政机关可能仅作出罚款的处罚决定，以达到教育和惩戒的目的。
关于行政拘留： 行政拘留是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。它通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。
关于罚款与行政拘留的关系：
独立性：罚款和行政拘留是两种独立的行政处罚措施，它们之间不存在必然的替代关系。即，不能因为选择了行政拘留就自动免除罚款，反之亦然。
并处可能性：如果法律法规明确规定了对于某种违法行为可以并处罚款和行政拘留，那么行政机关在作出处罚决定时，就有权根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度，选择同时适用这两种处罚措施。
实际操作中的灵活性：虽然法律法规规定了处罚的种类和适用方式，但在实际操作中，行政机关还是会根据具体情况进行综合判断。例如，对于某些轻微的违法行为，可能仅处以罚款；而对于严重的违法行为，则可能同时处以罚款和行政拘留。然而，这种灵活性并不意味着可以随意改变法律法规的规定，即不能因为某种原因就擅自免除罚款或行政拘留。
针对您问题的直接回答： 如果法律法规明确规定了对于某种违法行为可以并处罚款和行政拘留，那么行政机关在作出处罚决定时，通常不能仅选择行政拘留而免除罚款。除非存在特定的法定情形（如当事人主动消除或减轻违法后果、取得被侵害人谅解等），且这些情形被行政机关依法认定为可以免除罚款的理由，否则行政机关应当按照法律法规的规定，同时适用罚款和行政拘留（如果决定并处的话）。
综上所述，行政处罚的适用具有灵活性和针对性，但必须在法律法规的框架内进行。在面临行政处罚时，建议当事人充分了解相关法律法规和具体案件情况，以便做出合适的应对。如果您对具体的行政处罚决定有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。