非法吸收公众存款，无论资金用途如何，均构成违法犯罪行为。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律定性
根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条的规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，构成非法吸收公众存款罪。这一罪名的成立，并不取决于吸收的资金是否用于了合法的经营活动，如民营企业建设，而是取决于行为本身是否违反了国家金融管理法规，扰乱了金融秩序。
二、资金用途不影响罪名成立
违法性本质：非法吸收公众存款的违法性在于其未经批准，擅自向社会公众吸收资金，破坏了国家的金融管理秩序。这种行为本身就具有社会危害性，无论资金最终用于何种目的，都无法改变其违法的本质。
司法实践：在司法实践中，法院在判决非法吸收公众存款案件时，主要关注的是行为人的行为是否符合非法吸收公众存款的构成要件，而不会因为资金用于了合法的经营活动就减轻或免除其刑事责任。
三、可能面临的法律后果
刑事责任：一旦构成非法吸收公众存款罪，行为人将面临有期徒刑、拘役和罚金的刑事处罚。具体刑罚的轻重，会根据吸收资金的数额、造成的损失大小、行为人的主观恶性等因素来综合判断。
民事责任：除了刑事责任外，行为人还可能面临民事赔偿的责任。如果因为非法吸收公众存款的行为给投资者造成了损失，行为人需要承担相应的赔偿责任。
四、合法融资的建议
对于民营企业而言，如果需要资金进行建设或扩张，应当通过合法的融资渠道进行，如向银行申请贷款、发行债券、引入战略投资者等。这些合法的融资方式不仅符合国家的法律法规要求，也能够保障企业的长期稳定发展。
总结来说，非法吸收公众存款是严重的违法犯罪行为，无论资金用途如何，都无法改变其违法的本质。因此，我建议企业在融资过程中一定要遵守国家的法律法规要求，选择合法的融资渠道进行融资。如果你或你的企业在融资过程中遇到了法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。