针对村干部滥用职权、非法倒卖村集体土地的立案问题，核心结论是：此类行为涉嫌构成非法转让、倒卖土地使用权罪或职务侵占罪等，可通过向公安机关经侦部门或纪委监委举报启动刑事立案程序，同时可同步向自然资源部门投诉行政违法。以下是具体分析：

一、法律定性：可能构成双重违法

1. 刑事犯罪层面

   • 若村干部以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖村集体土地使用权（如将农用地转为建设用地后私自出售），可能触犯《刑法》第228条，构成非法转让、倒卖土地使用权罪，处3年以下有期徒刑或拘役；情节特别严重的（如倒卖面积超10亩、获利超50万元），处3-7年有期徒刑。
     
   • 若村干部利用职务便利，将村集体土地非法占为己有或转卖后私分款项，可能构成职务侵占罪（《刑法》第271条），根据侵占金额（6万元以上为“数额较大”）处3年以下有期徒刑，数额巨大的（100万元以上）处3-10年有期徒刑。

2. 行政违法层面
   即使未达到刑事立案标准，村干部的行为仍可能违反《土地管理法》第74条（买卖或以其他形式非法转让土地），由县级以上自然资源部门责令限期改正、没收违法所得，并处罚款（罚款幅度为违法所得的10%-50%）。

二、立案途径：分情况选择举报主体

1. 刑事立案：向公安机关经侦部门或纪委监委举报

   • 公安机关：若掌握村干部与买方签订虚假合同、收受贿赂、伪造村民签字等证据，可直接向当地公安局经济犯罪侦查大队报案，提交土地转让合同、转账记录、证人证言等材料。公安机关需在7日内决定是否立案（《刑事诉讼法》第112条）。
     
   • 纪委监委：若村干部系党员或公职人员，可向县级以上纪委监委举报其滥用职权、贪污受贿等违纪违法行为，纪委监委将依规调查并移送司法机关。

2. 行政查处：向自然资源部门投诉
   若主要诉求是制止土地非法流转、恢复土地原状，可向县级自然资源局提交举报材料（如现场照片、土地权属证明），要求其履行监管职责，对违法行为作出行政处罚。

三、关键证据：决定立案成败的核心

无论选择刑事还是行政途径，均需提供初步证据证明违法事实：

• 土地权属证明：如集体土地所有权证、承包经营权证，证明土地属村集体所有；
  
• 转让合同或协议：显示村干部与买方约定转让土地使用权的内容；
  
• 资金往来记录：如村干部个人账户收受转让款的银行流水；
  
• 证人证言：村民或相关人员证实村干部擅自决定转让、未召开村民会议等情节；
  
• 鉴定意见：如自然资源部门出具的土地性质变更鉴定（如农用地变建设用地）。

四、注意事项：避免维权误区

1. 及时固定证据：土地被非法转让后可能被开发建设，需尽快拍照、录像留存现场状态；
   
2. 集体决策程序：若村干部声称“经村民会议同意”，需核查会议记录、签字真实性，防止伪造；
   
3. 避免以暴制暴：切勿自行组织村民阻挠施工或与买方冲突，可能涉嫌违法。

建议行动步骤：

1. 收集上述证据材料；
   
2. 根据证据充分程度，优先向公安机关经侦部门报案（刑事立案威慑力更强）；
   
3. 同时向自然资源部门投诉，双管齐下推动问题解决。
   

如有进一步细节（如土地性质、转让金额、村干部具体操作方式等），可随时补充说明，我将为您细化分析。