非法信访的认定并非仅由省里进行，而是根据具体情况和信访行为的性质，由不同级别的相关部门或机构进行认定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 非法信访的定义与性质：

   • 非法信访通常指的是信访人违反国家有关信访工作的规定，采取不正当手段或方式进行信访活动，如聚众闹事、冲击国家机关、堵塞交通等，这些行为严重扰乱了社会秩序和公共安全。

2. 认定机构与层级：

   • 非法信访的认定并非单一层级或机构所能完成，而是根据信访行为的性质、影响范围和严重程度，由不同级别的相关部门或机构进行认定。
   • 在基层层面，如乡镇、街道等，当地政府或相关部门可能首先对信访行为进行初步判断和处理。
   • 如果信访行为涉及面广、影响大或性质严重，可能会逐级上报至县级、市级甚至省级政府或相关部门进行进一步认定和处理。
   • 在某些特殊情况下，如信访行为构成犯罪，那么认定和处理的权力将属于司法机关，如公安机关、检察院和法院等。

3. 认定依据与程序：

   • 非法信访的认定通常依据国家有关信访工作的法律法规和政策规定进行。
   • 认定程序可能包括调查取证、听取信访人陈述和申辩、组织专家论证或听证等环节，以确保认定的公正性和准确性。

4. 法律后果与责任：

   • 一旦信访行为被认定为非法，信访人将承担相应的法律后果和责任，包括但不限于行政处罚、刑事处罚等。
   • 具体的法律后果和责任将根据信访行为的性质、情节和后果等因素进行综合判断和确定。

建议：

• 如果您或您身边的人涉及信访活动，请务必遵守国家有关信访工作的规定和法律法规，以合法、理性、有序的方式进行信访。
• 如果您对信访行为的认定或处理有疑问或不满，可以通过合法途径进行申诉或寻求法律援助，但请避免采取非法手段或方式来表达诉求。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询，我会尽我所能为您提供专业的法律意见和帮助。