针对外国人起诉离婚的手续问题，这确实是一个涉及多个法律环节和复杂程序的议题。以下我将从明确管辖法院、准备起诉材料、委托代理人、起诉与送达，以及案件审理与判决等几个方面，为您详细阐述整个流程。
一、明确管辖法院
首先，需要确定哪个法院具有管辖权。这主要取决于双方的国籍和居住地：
若双方均为中国国籍：
- 若一方在国内，另一方在国外，国内一方的住所地（户籍所在地）或经常居住地（连续居住一年以上，住院就医除外）的法院具有管辖权。
- 若国外一方已在居住国法院起诉，国内一方也可向人民法院起诉，受诉人民法院将受理。
若一方为中国国籍，另一方为外国国籍：
- 中国公民一方的住所地或经常居住地在中国，则中国法院有管辖权。
- 若外国一方的住所地或经常居住地在国外，且该外国法院对案件有管辖权，理论上也可在外国法院起诉。但需注意，外国法院的判决如需在中国承认和执行，需经过一定程序，且可能面临诸多限制。
二、准备起诉材料
接下来，需要准备一系列起诉材料，包括但不限于：
- 基本材料：起诉状（需写明原告、被告的基本信息、诉讼请求、事实和理由等内容）、结婚证、身份证、户口本等证明婚姻关系的文件。
- 涉及财产分割：需提供房产证、车辆行驶证、银行存款证明等财产证明。
- 涉及子女抚养：需提供子女的出生证明、生活状况等相关材料。
- 特殊材料：对方的国外居住证明（如居住证、居住地址证明），以及涉及国外财产的具体信息和证据。
- 材料公证和认证：对于在国外形成的材料，如结婚证、居住证明等，需经所在国公证机关公证，并经中国驻该国使领馆认证，或履行相关条约规定的证明手续。
三、委托代理人
由于对方在国外，通常需要委托国内的代理人代为办理相关事宜。代理人可以是律师或其他符合法律规定的人员。需办理授权委托书，并可能需经过公证和认证手续，以确保代理权的合法性和有效性。
四、起诉与送达
- 向法院提交起诉材料：将准备好的材料提交给有管辖权的法院立案庭。法院会对材料进行审查，符合立案条件的将受理并通知当事人。
- 送达法律文书：由于对方在国外，送达法律文书可能面临一定困难。常见的送达方式包括外交途径送达（通过外交机构转交给对方）、邮寄送达（如对方所在国法律允许，可通过国际快递邮寄）和公告送达（在其他方式无法送达时，通过国内外媒体发布公告，公告期一般为6个月）。
五、案件审理与判决
- 审理程序：法院根据案件情况安排开庭审理。对方无法亲自到庭时，其委托代理人可代表参加诉讼。法院将听取双方陈述和辩论，审查证据，依法作出判决。
- 判决结果：法院将对是否准予离婚、财产分割、子女抚养等问题作出判决。如对判决不服，可在规定期限内提起上诉。
六、法律适用与特别注意事项
- 法律适用：根据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》的相关规定，诉讼离婚适用法院地法律。即在中国法院诉讼离婚的，适用中国法律。
- 特别注意事项：不同国家的法律制度和司法程序存在差异，具体操作需根据双方所在国家的法律规定确定。在整个过程中，建议寻求具有相关经验和专业知识的律师协助，以确保程序的正确性和有效性。
综上所述，外国人起诉离婚的手续确实相对复杂，但只要明确管辖法院、准备好起诉材料、委托代理人、按照法定程序起诉并送达法律文书，最终法院将根据审理情况作出公正判决。希望这些信息能对您有所帮助，如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时告知。