关于公职人员经商办企业的认定，这是一个涉及公职人员廉洁纪律的重要问题。以下我将从认定标准、相关法规以及具体案例三个方面进行详细阐述。
一、认定标准
公职人员经商办企业的认定，主要依据其行为是否违反了相关规定，以及是否侵害了公职人员职务行为的廉洁性。具体来说，如果公职人员违反规定，直接或间接从事营利活动，如经商办企业、拥有非上市公司（企业）的股份或者证券等，且这些行为与其职务行为存在关联或可能影响其公正执行公务，那么就可以认定为违规经商办企业。
二、相关法规
《中国共产党纪律处分条例》：该条例明确规定，违反有关规定从事营利活动，如经商办企业等，均属违纪行为，应依据情节轻重给予不同档次的处分。这一规定强调了公职人员不得违规从事营利活动的原则。
《中华人民共和国公务员法》：该法规定，公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。这一规定对公务员离职或退休后的从业行为进行了限制。
中共中央、国务院的相关规定：如《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》等，这些规定明确要求党政机关一律不准经商、办企业，党政干部除特殊批准外，一律不准在各类企业中担任职务或从事营利活动。
三、具体案例
以某省农业农村局公务员张某为例，张某在职期间便利用工作之余私下经营一家物流企业，从事货物运输、仓储配送等经营性活动。退休后，张某又未向原单位报告即与他人共同出资注册成立一家食品公司并担任董事长，亲自参与公司运营、管理等日常事务，并从中获取经济收益。
在这个案例中，张某的行为明显违反了上述相关规定。他在职期间经商办企业，违反了党政机关干部不得经商办企业的规定；退休后，他在未放弃退休待遇的情况下又从事经商办企业活动，也违反了相关规定。因此，张某的行为应被认定为违反廉洁纪律，并依据相关规定给予党纪处分，同时对其违纪所得予以收缴。
总结
公职人员经商办企业的认定主要依据其行为是否违反了相关规定以及是否侵害了公职人员职务行为的廉洁性。相关法规对公职人员的从业行为进行了明确限制，以维护公职人员的廉洁形象和公正执行公务的能力。在实际操作中，应严格按照相关规定进行认定和处理，确保公职人员的行为符合廉洁纪律的要求。