他项权利证明书是给出借人（抵押权人）的。以下从多个角度进行详细分析：

一、他项权利证明书的定义与性质

他项权利证明书是抵押权人（在民间借贷中通常为出借人）在办理抵押登记后，由登记机关（如不动产登记中心）发放的，证明其对抵押物享有优先受偿权的法律文件。这一文件是抵押权设立的重要凭证，具有法律效力。

二、他项权利证明书的归属

1. 法律关系角度：在民间借贷中，借款人为了获得借款，可能会将其名下的不动产（如房屋）抵押给出借人。此时，出借人成为抵押权人，借款人成为抵押人。抵押权设立后，登记机关会发放他项权利证明书，以证明出借人对抵押物享有优先受偿权。因此，从法律关系上看，他项权利证明书应归属给出借人。

2. 实际操作角度：在办理抵押登记时，出借人（抵押权人）需要向登记机关提交相关材料，并缴纳登记费用。登记机关在审核通过后，会发放他项权利证明书给出借人。借款人虽然作为抵押人参与了抵押登记过程，但并不会获得他项权利证明书。

三、他项权利证明书的作用

1. 证明抵押权：他项权利证明书是出借人证明其对抵押物享有抵押权的重要法律文件。在借款人未能按时还款时，出借人可以凭借他项权利证明书向法院申请强制执行，对抵押物进行拍卖、变卖等处置，以实现其债权。

2. 保障出借人权益：他项权利证明书的存在，为出借人提供了一种法律上的保障。在借款人违约时，出借人可以依据他项权利证明书主张其优先受偿权，降低债权实现的风险。

四、特殊情况下的处理

虽然一般情况下他项权利证明书是给出借人的，但在某些特殊情况下，如借款人还清借款后，出借人需要将抵押权注销，并将他项权利证明书交还登记机关进行注销登记。此时，他项权利证明书虽然不再由出借人持有，但其作为抵押权设立和注销的凭证，仍然具有重要的法律意义。

五、法律建议

1. 妥善保管：出借人应妥善保管他项权利证明书，避免遗失或损坏。如不慎遗失或损坏，应及时向登记机关申请补办或换发。

2. 及时注销：在借款人还清借款后，出借人应及时办理抵押权注销手续，并将他项权利证明书交还登记机关进行注销登记。这有助于避免不必要的法律纠纷和风险。

3. 咨询专业律师：如在办理抵押登记、保管他项权利证明书或处理相关法律纠纷过程中遇到任何问题，建议及时咨询专业律师以获取法律帮助。

综上所述，他项权利证明书是给出借人（抵押权人）的，用于证明其对抵押物享有优先受偿权。出借人应妥善保管该文件，并在借款人还清借款后及时办理抵押权注销手续。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。