初步诊断有精神障碍且存在肇事肇祸行为的人员，在符合法定条件的情况下，是可以被强制送医的。以下从不同角度为你详细分析：

法律依据角度

根据《中华人民共和国精神卫生法》的相关规定，精神障碍患者的住院治疗实行自愿原则，但当诊断结论、病情评估表明，就诊者为严重精神障碍患者，并且已经发生伤害自身的行为，或者有伤害自身的危险的，或者已经发生危害他人安全的行为，或者有危害他人安全的危险的，经其监护人同意，医疗机构应当对患者实施住院治疗；监护人不同意的，医疗机构不得对患者实施住院治疗，但监护人应当对在家居住的患者做好看护管理。若监护人阻碍实施住院治疗或者患者擅自脱离住院治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取措施对患者实施住院治疗。

举例来说，如果某人初步被诊断为精神障碍，且在近期有打砸物品、攻击他人等肇事肇祸行为，经专业医疗机构评估认为其存在危害他人安全的危险，此时在其监护人同意的情况下，医疗机构可以对其强制送医治疗。若监护人不同意，但患者确实存在严重危害他人安全的行为或危险，公安机关可以协助医疗机构采取强制送医措施。

实际操作角度

1. 诊断与评估：首先需要有专业的精神科医生对疑似精神障碍患者进行诊断和病情评估，确定其是否为严重精神障碍患者，以及是否存在伤害自身或危害他人安全的行为或危险。这是强制送医的前提条件，不能仅凭初步诊断或主观判断就采取强制措施。
2. 监护人意见：在大多数情况下，需要征求监护人的意见。如果监护人同意，医疗机构可以按照程序实施住院治疗。但如果监护人不同意，而患者又确实存在紧急危险情况，医疗机构可以向公安机关报告，由公安机关协助采取强制送医措施。
3. 公安机关协助：当出现监护人阻碍治疗或患者擅自脱离治疗等紧急情况时，公安机关有责任和义务协助医疗机构采取必要的措施，确保患者得到及时的治疗和管理，保障社会公共安全。

特殊情况处理

如果精神障碍患者没有监护人，或者监护人无法履行监护职责（如监护人失踪、死亡、丧失监护能力等），此时可以由患者所在单位、村民委员会或者居民委员会、民政部门等担任临时监护人，代表患者行使相关权利，包括同意强制送医治疗。

建议：在实际操作中，如果遇到初步诊断有精神障碍且存在肇事肇祸行为的人员，应当及时联系专业的精神科医生进行诊断和评估，同时与患者的监护人进行沟通。如果监护人不同意且情况紧急，可以向公安机关报告，由公安机关协助处理。如果你有具体的案例或进一步的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供更详细的法律建议。