结论前置：网赌（网络赌博）行为根据其性质和严重程度，既可能构成治安案件，也可能构成刑事案件。具体判定需依据相关法律法规及实际情况。
一、治安案件的情形与处罚
情形：
- 参与网络赌博，且赌资较大（不同地区对“赌资较大”的认定标准有所不同，需参照当地的具体规定）。
- 以营利为目的，为网络赌博提供条件，如提供赌博网站、赌博软件、支付结算等帮助。
处罚：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
- 情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
二、刑事案件的情形与处罚
赌博罪：
- 情形：以营利为目的，聚众网络赌博或者以网络赌博为业。聚众赌博通常指组织3人以上赌博，并满足以下条件之一：抽头渔利数额累计达到5000元以上；赌资数额累计达到5万元以上；参赌人数累计达到20人以上。以赌博为业则是指长期将网络赌博作为主业或兼业，以此获取主要生活来源或挥霍资金来源。
- 处罚：根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条第一款，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场罪：
- 情形：开设网络赌场，包括利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织网络赌博活动。如建立赌博网站并接受投注、为赌博网站担任代理并接受投注、参与赌博网站利润分成等。
- 处罚：根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
三、实际案例与法律分析
- 案例一：张某参与网络赌博，赌资累计达到数万元，但并未组织赌博或提供赌博条件。根据当地规定，张某的行为构成治安案件，被处以行政拘留和罚款。
- 案例二：李某以营利为目的，组织多人参与网络赌博，并从中抽头渔利数万元。李某的行为构成赌博罪，被判处有期徒刑和罚金。
- 案例三：王某建立赌博网站，接受多人投注，并从中获取巨额利润。王某的行为构成开设赌场罪，且情节严重，被判处有期徒刑和较高数额的罚金。
四、法律建议
- 对于参与网络赌博的个人，应认识到赌博的危害性，自觉遵守法律法规，远离赌博行为。
- 对于组织网络赌博或提供赌博条件的人员，应立即停止违法行为，并主动向公安机关投案自首，争取从轻处理。
- 对于涉嫌开设网络赌场的人员，应尽快咨询专业律师，了解法律后果，并积极配合公安机关的调查工作。
五、总结
网络赌博行为的性质与严重程度是决定其构成治安案件还是刑事案件的关键因素。对于不构成犯罪的网络赌博行为，将依据《治安管理处罚法》进行处罚；而对于构成犯罪的网络赌博行为，则将依据《刑法》追究刑事责任。因此，公众应充分认识到网络赌博的危害性，自觉遵守法律法规，远离网络赌博行为。如有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。