关于10岁小学生校园欺凌是否立案的问题，结论是：10岁小学生实施的校园欺凌行为，一般不涉及刑事立案，但可能涉及民事赔偿或行政处罚，具体需根据欺凌行为的性质和后果来判断。以下从不同角度详细分析：
一、刑事立案角度
刑事责任年龄：
- 根据我国《刑法》的规定，刑事责任年龄是划分是否承担刑事责任的重要标准。对于已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。而对于10岁的小学生，由于未达到刑事责任年龄，因此一般不涉及刑事立案。
校园欺凌与刑事犯罪的界限：
- 校园欺凌行为多种多样，包括言语侮辱、肢体冲突、网络欺凌等。并非所有的校园欺凌行为都构成刑事犯罪。只有当欺凌行为严重到一定程度，如故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫等，才可能构成刑事犯罪，进而涉及刑事立案。
二、民事赔偿角度
民事责任能力：
- 虽然10岁的小学生不承担刑事责任，但他们可能具有一定的民事责任能力。如果欺凌行为给受害者造成了人身损害或财产损失，受害者或其监护人可以要求欺凌者或其监护人承担民事赔偿责任。
赔偿范围：
- 民事赔偿的范围通常包括医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。如果造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
三、行政处罚角度
治安管理处罚：
- 对于校园欺凌行为，如果尚未构成刑事犯罪，但违反了《治安管理处罚法》的相关规定，如殴打他人、故意伤害他人身体等，公安机关可以依法对欺凌者进行行政处罚，如警告、罚款、拘留等。但需要注意的是，对于不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。
学校纪律处分：
- 除了法律处罚外，学校还可以根据校规校纪对欺凌者进行纪律处分，如警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等。这有助于维护校园秩序，保护受害者的合法权益。
四、建议与措施
加强教育引导：
- 学校和家庭应加强对小学生的教育引导，培养他们的法律意识、道德观念和人际交往能力，预防校园欺凌行为的发生。
及时干预处理：
- 一旦发现校园欺凌行为，学校和家庭应及时干预处理，保护受害者的合法权益，同时对欺凌者进行批评教育和必要的处罚。
寻求法律帮助：
- 如果校园欺凌行为严重，给受害者造成了较大的损害，受害者或其监护人可以寻求法律帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。
如有任何关于校园欺凌或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。