针对您提出的“村书记在征地拆迁中借户口为自己谋利，还没案发主动退了是否违法”的问题，这涉及到村干部在征地拆迁过程中的职务行为以及法律责任的认定，以下是我为您提供的详细解答：
一、村干部在征地拆迁中的身份与职责
村干部，特别是村书记，在征地拆迁过程中往往扮演着重要角色。他们可能受政府委托，协助政府进行拆迁补偿的审核、发放等工作。在这个过程中，村干部的身份可以视为国家机关工作人员的一种延伸，因为他们是在代表政府行使职权。因此，他们的行为需要严格遵守法律法规，不得滥用职权或谋取私利。
二、借户口为自己谋利的行为性质
如果村书记在征地拆迁中借户口为自己谋利，这通常意味着他利用了自己的职务便利，通过不正当手段获取了拆迁补偿或其他利益。这种行为可能构成滥用职权罪或贪污罪（如果涉及非法占有公共财物），具体取决于行为的性质和后果。
滥用职权罪：如果村书记在拆迁过程中故意不履行或不正确履行职责，如未对补偿面积进行实质审核、直接认定并发放补偿款等，导致国家利益遭受重大损失，那么他的行为可能构成滥用职权罪。
贪污罪：如果村书记通过借户口等手段，非法占有了本应属于国家或集体的拆迁补偿款，那么他的行为可能构成贪污罪。这通常要求村书记具有非法占有公共财物的目的，并与他人存在共同贪污的意思联络。
三、主动退还违法所得的法律意义
如果村书记在案发前主动退还了通过借户口等手段谋取的违法所得，这在一定程度上可以视为他对自己行为的悔过和纠正。然而，这并不意味着他的行为就不构成犯罪或不需要承担法律责任。
犯罪构成：犯罪的构成通常要求具备主观故意和客观行为。即使村书记主动退还了违法所得，但如果他的行为已经满足了滥用职权罪或贪污罪的构成要件，那么他仍然需要承担相应的法律责任。
量刑情节：主动退还违法所得可以在量刑时作为从轻或减轻处罚的情节考虑。但这并不意味着可以免除刑事责任，而是根据具体情况在刑罚上给予一定的宽宥。
四、建议与结论
建议：对于村书记在征地拆迁中的行为，建议相关部门加强监督和管理，确保拆迁过程的公正、透明和合法。同时，对于涉嫌违法犯罪的行为，应及时进行调查和处理，以维护国家利益和集体利益。
结论：村书记在征地拆迁中借户口为自己谋利的行为，即使主动退还了违法所得，也可能构成滥用职权罪或贪污罪（具体取决于行为性质和后果）。因此，他仍然需要承担相应的法律责任。如果涉嫌犯罪，应依法追究刑事责任。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告诉我。