您好，关于基本农田“非粮化”是否可以套种的问题，我可以为您详细解答。

首先，我们需要明确“非粮化”的定义。根据相关规定，“非粮化”主要指的是不能利用永久基本农田做除了种植粮食之外的事情，这里的粮食主要指的是水稻、小麦、玉米、大豆和薯类等五大作物。然而，这并不意味着基本农田只能单一地种植粮食作物。

对于套种的问题，新规定明确指出，种植粮食作物的情形包括在耕地上每年至少种植一季粮食作物，同时采取粮食与非粮食作物间作、轮作、套种的土地利用方式是被允许的。这意味着，在基本农田上，您可以在种植粮食作物的同时，合理地套种一些其他农作物，如蔬菜作物（西红柿、茄子、辣椒、黄瓜等）、油料作物（花生、油菜、芝麻等）及纤维作物（棉花）等一年生经济作物。但需要注意的是，禁止种植水果、茶叶、药材等多年生经济作物，因为这些作物可能会长期占用土地，影响粮食作物的种植。

至于您提到的种植一年生中药材的问题，由于中药材的种类繁多，且部分可能属于多年生作物，因此不能一概而论。如果中药材属于一年生作物，且符合当地农业部门的相关规定和种植结构调整要求，那么在基本农田上进行套种可能是被允许的。但为了确保合规性，我建议您在种植前咨询当地农业部门或相关机构，了解具体的种植政策和要求。

另外，关于是否需要办理手续的问题，这主要取决于您所在地区的具体规定。一般来说，如果套种行为符合当地农业部门的相关规定和种植结构调整要求，且不影响粮食作物的种植面积和产量，那么可能不需要办理特别的手续。但为了确保合规性和避免不必要的麻烦，我建议您在种植前还是咨询一下当地农业部门或相关机构。

总的来说，基本农田“非粮化”并不意味着不能套种其他农作物。在符合相关规定和种植结构调整要求的前提下，您可以合理地利用基本农田进行粮食作物和非粮食作物的套种。但为了确保合规性和避免不必要的风险，我建议您在种植前咨询当地农业部门或相关机构，了解具体的种植政策和要求。