串标和借用资质是两种不同的违法行为，它们在行为特征、法律后果以及法律适用上均存在显著差异。以下是对这两种行为的详细比较：
一、行为特征
串标：
- 定义：串标通常指的是在招标投标过程中，投标人之间或者投标人与招标人之间相互串通，损害招标人或者其他投标人利益的行为。
- 表现形式：可能包括投标人之间协商报价、轮流中标、约定中标人等，或者投标人与招标人之间私下约定、泄露标底等。
- 目的：主要是为了操纵招标结果，使特定投标人中标，从而获取不正当利益。
借用资质：
- 定义：借用资质是指没有相应资质的单位或个人，通过借用有资质的单位的名义或资质证书，参与工程承包、招标投标等活动。
- 表现形式：可能包括挂靠、出借资质证书、允许他人以本单位名义承揽工程等。
- 目的：主要是为了规避法律对资质的要求，使无资质或低资质的单位或个人能够参与原本无法参与的活动，从而获取利益。
二、法律后果
串标：
- 行政责任：根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，串标行为可能面临罚款、没收违法所得、取消投标资格等行政处罚。
- 刑事责任：如果串标行为情节严重，构成犯罪的，还可能依法追究刑事责任，如串通投标罪。
借用资质：
- 行政责任：借用资质行为同样可能面临行政处罚，如罚款、吊销资质证书等。根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
- 民事责任：如果因借用资质导致工程质量问题或其他损失，出借资质的单位还可能承担相应的民事赔偿责任。
- 刑事责任：虽然借用资质行为本身不直接构成犯罪，但如果因此引发其他严重后果，如重大安全事故等，相关责任人员可能依法追究刑事责任。
三、法律适用
串标：
- 主要适用《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例，这些法律法规对串标行为有明确的定义和处罚规定。
借用资质：
- 主要适用《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，这些法律法规对借用资质行为有明确的禁止性规定和处罚措施。
四、实际案例中的区别
- 串标案例：在某招标项目中，多个投标人私下协商报价，约定由其中一人中标，其他投标人则放弃竞争。这种行为就是典型的串标行为，它损害了招标人的利益和其他投标人的公平竞争权。
- 借用资质案例：某无资质的施工队通过借用有资质的建筑公司的名义和资质证书，成功承揽了一个工程项目。这种行为就是借用资质行为，它规避了法律对资质的要求，可能给工程质量带来隐患。
总结来说，串标和借用资质是两种不同的违法行为，它们在行为特征、法律后果以及法律适用上均存在显著差异。在实际操作中，应严格遵守相关法律法规，避免参与或支持任何形式的违法行为。如果您在招投标或工程承包过程中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。