关于您提出的“请示是不是必须有签发人”的问题，这确实是一个涉及公文处理规范的重要问题。以下是我为您提供的详细解答：

请示作为上行文，在大多数情况下是需要标注签发人的。这一规定主要基于《党政机关公文处理工作条例》的相关要求，该条例明确指出上行文应当标注签发人姓名。请示，作为一种典型的上行文，用于向上级机关请求指示或批准，因此标注签发人有助于明确责任主体，便于上级机关了解公文的来源和责任人，从而确保公文的正式性和权威性。

然而，也需要注意到，在特定情况下，请示可能不需要标注签发人。这主要取决于公文的格式规范以及实际操作中的灵活性。例如，如果公文是以机关名义发文，且格式上未明确要求标注签发人，那么在实际操作中可能可以不标注。但这种情况并不常见，且需要谨慎处理，以免违反公文处理的基本规范。

此外，还需要区分内部流程与对外效力。签发人在公文处理过程中，更多地是作为一种内部流程和责任追溯的机制存在。对于对外发布的公文，其效力主要取决于公文本身的合法性和规范性，而非是否标注了签发人。但这并不意味着可以随意省略签发人信息，因为标注签发人也是公文格式规范的一部分，有助于提升公文的整体质量和正式程度。

综上所述，请示在大多数情况下是需要标注签发人的，以确保公文的正式性和权威性。但在特定情况下，如格式规范未明确要求或实际操作中存在灵活性时，可能可以不标注。不过，无论是否标注签发人，都应确保公文内容的合法性和规范性，以维护公文的严肃性和有效性。希望这一解答能够对您有所帮助。