销售农药给未成年人的行为，应由农业农村局进行处罚，市场监管局在特定情况下也可能参与处罚，但主要处罚权在农业农村局。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与处罚主体
《中华人民共和国未成年人保护法》：
- 该法明确禁止向未成年人销售可能危害其人身安全和身心健康的商品。农药作为有毒有害物质，显然属于此类商品。
- 经营者有义务核实购买者的年龄和身份，确保不向未成年人销售。
《农药管理条例》：
- 该条例规定，农药经营者应当具备相应的条件，并按照规定的范围经营农药。
- 农药经营者不得向未取得农药经营许可证的单位或个人销售农药，且应遵守相关法律法规关于保护未成年人的规定。
- 农业农村局作为农药管理的主管部门，负责农药经营许可的审批、农药市场的监管以及违法行为的处罚。
二、处罚措施与实施
农业农村局的处罚：
- 农业农村局有权对向未成年人销售农药的行为进行查处。
- 处罚措施包括责令改正、给予警告、没收违法所得、处以罚款（具体金额视情节严重程度而定，可能高达数万元甚至更高）。
- 情节严重的，农业农村局还可以吊销农药经营许可证或其他相关证照。
市场监管局的参与：
- 市场监管局在市场监管方面发挥着重要作用，包括维护市场秩序、保护消费者权益等。
- 在销售农药给未成年人的案件中，如果市场监管局在巡查或接到举报时发现此类违法行为，也可以进行查处，并可能将案件移送至农业农村局进行进一步处理。
- 但主要处罚权仍在农业农村局，因为农业农村局是农药管理的主管部门。
三、法律后果与社会影响
法律后果：
- 销售农药给未成年人不仅可能面临行政处罚，如果因销售行为导致未成年人中毒、伤残甚至死亡等严重后果，相关责任人还可能构成犯罪，需承担刑事责任。
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，可能涉及过失致人重伤罪、过失致人死亡罪等罪名。
社会影响：
- 销售农药给未成年人会对未成年人的身心健康造成严重危害。
- 此类行为也会给家庭带来巨大的经济和精神负担，同时影响社会的和谐稳定。
四、建议与行动
- 农药经营者：应严格遵守相关法律法规，不向未成年人销售农药，并在销售时核实购买者的年龄和身份。
- 家长和社会：应加强对未成年人的教育和保护，提高他们的辨别能力和自我保护意识，防止他们接触或使用农药等有毒有害物质。
- 发现违法行为：如果发现有人向未成年人销售农药，应及时向农业农村局或市场监管局举报，以便相关部门及时查处。
综上所述，销售农药给未成年人的行为应由农业农村局进行处罚，市场监管局在特定情况下也可能参与处罚。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。