公司设立时，公司章程是可以修改的。以下是对这一问题的详细分析：
一、公司章程修改的法律基础
公司章程作为公司组织和活动的基本准则，其修改受到《公司法》的规范。根据《公司法》的相关规定，公司章程的修改并非一成不变，而是可以根据公司的实际情况和需要进行相应的调整。
二、公司章程修改的条件
修改提议：通常，公司章程的修改需要由公司董事会、股东会或股东大会等决策机构提出修改提议。这些机构在认为公司章程的某些条款已经不适应公司发展的需要，或者需要根据公司法的最新规定进行调整时，可以提出修改章程的提议。
股东同意：修改公司章程需要得到股东的同意。具体来说，对于有限责任公司，修改公司章程需要经代表三分之二以上表决权的股东通过；对于股份有限公司，修改公司章程则需要经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过。这一规定确保了公司章程的修改能够反映大多数股东的意愿。
三、公司章程修改的程序
提议与准备：由决策机构提出修改公司章程的提议，并准备修改草案。草案应详细说明修改的原因、修改的内容以及修改后的影响等。
审议与表决：将修改草案提交给股东会或股东大会进行审议和表决。在审议过程中，股东可以就修改草案提出意见和建议，决策机构应根据股东的意见对草案进行进一步的完善。
签署与备案：经股东会或股东大会表决通过后，由公司法定代表人签署修改后的公司章程，并报公司登记机关备案。备案是公司章程修改生效的必要程序，未经备案的公司章程修改不具有法律效力。
四、公司章程修改的注意事项
合法性：修改公司章程必须遵守法律法规的规定，不得违反法律、行政法规的强制性规定。例如，修改后的公司章程不得剥夺股东的基本权利，不得违反公司法的股东平等原则等。
合理性：修改公司章程应基于公司的实际情况和需要进行，确保修改后的章程能够适应公司的发展需求，促进公司的健康发展。
程序性：修改公司章程必须遵循法定的程序，包括提议、审议、表决、签署和备案等环节。任何违反法定程序的修改都可能被认定为无效。
五、公司章程修改的法律后果
一旦公司章程经过合法程序修改并备案生效，即对公司、股东、董事、监事和高级管理人员等具有约束力。各方应严格按照修改后的公司章程履行各自的义务和责任。
总结与建议：公司设立时，公司章程是可以根据公司的实际情况和需要进行修改的。但修改必须遵守法律法规的规定，遵循法定的程序，并确保修改后的章程合理、合法且具有可操作性。如果您在公司章程修改过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。