交了保全费但是不保全，一般情况下是可以退费的，但具体能否退费及退费比例需根据实际情况和法院规定来确定。以下是对此问题的详细分析：
一、保全费退费的一般原则
保全费是当事人在申请财产保全时，根据法院要求预先缴纳的费用。如果最终没有实施保全措施，或者保全措施被撤销，那么根据公平原则和费用实际发生情况，当事人通常有权要求退还部分或全部保全费。
二、影响保全费退费的因素
法院规定：
- 不同地区的法院可能有不同的退费规定和流程。一些法院可能规定，如果保全申请被驳回或保全措施未实施，可以全额退还保全费；而另一些法院则可能根据实际情况，如保全申请的审查过程、法院的工作量等，决定退还部分费用或不予退还。
保全申请的审查过程：
- 如果保全申请在审查过程中就被驳回，且法院未进行实质性的保全工作，那么当事人通常有权要求全额退还保全费。
- 如果保全申请已经通过审查，但因某种原因（如被申请人提供担保、保全措施被撤销等）未实际实施保全，那么退费情况可能因法院规定而异。
当事人行为：
- 如果当事人主动撤回保全申请，且法院未进行实质性的保全工作，那么当事人也有权要求退还保全费。
- 如果当事人因自身原因（如未按时提供保全所需的材料、未缴纳足额保全费等）导致保全措施未实施，那么退费情况可能受到一定影响。
三、退费流程与注意事项
提交退费申请：
- 当事人应向法院提交书面的退费申请，说明退费的原因和依据。
提供相关证据：
- 当事人应提供与退费相关的证据，如保全申请书、缴费凭证、保全措施未实施的证明等。
等待法院审核：
- 法院将对当事人的退费申请进行审核，并根据实际情况决定是否退费及退费比例。
领取退费：
- 如果法院决定退费，当事人应按照法院的要求领取退费款项。
建议：在实际操作中，如果当事人交了保全费但未实施保全措施，应及时与法院沟通，了解退费的具体规定和流程，并按照要求提交退费申请和相关证据。同时，当事人也可以咨询我，以获取更具体的法律建议和帮助。