关于施工单位人员不在场的处罚规定，需结合具体场景和法律法规来分析，以下是详细说明：

1. 施工管理人员不在场（如项目经理、技术负责人等）
   根据《建设工程质量管理条例》第六十六条，若施工单位未按规定派驻项目负责人、技术负责人等关键岗位人员，或未经批准擅自更换，将被责令改正，并处10万元以上20万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书。
   关键点：需以“未履行管理职责”为前提，例如未在施工文件签字、未参与关键工序验收等。

2. 特种作业人员未持证上岗或不在场
   依据《安全生产法》第九十七条，若电工、焊工等特种作业人员未取得相应资格上岗作业，或作业时未在现场履行安全职责，可对施工单位处10万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他责任人员处2万元以上5万元以下罚款。
   关键点：需证明人员未持证或未履行安全巡查、监护等职责。

3. 监理单位要求人员到场而施工单位未配合
   若监理单位依据《建设工程监理规范》要求施工单位管理人员到场处理质量问题、安全隐患等，但施工单位拒不执行，可能涉及《建设工程安全生产管理条例》第五十七条，对施工单位处10万元以上30万元以下罚款；造成重大安全事故的，降低资质等级或吊销资质证书。
   关键点：需以监理单位书面通知为证据，且施工单位无正当理由拒绝。

4. 合同约定的违约责任
   若施工合同中明确约定了关键岗位人员到场时间、频次（如项目经理每周到场不少于5天），而施工单位未履行，业主可依据《民法典》第五百七十七条要求其承担违约责任，包括支付违约金、赔偿损失（如工期延误导致的租金损失）等。
   关键点：需以合同条款为依据，且违约金约定需合理（过高或过低可调整）。

建议：

• 施工单位应建立人员考勤制度，保留到场记录（如签到表、影像资料）；
  
• 若因不可抗力（如突发疾病、交通管制）无法到场，需及时书面说明并补办手续；
  
• 遇到争议时，优先通过协商解决，必要时可申请行政调解或提起诉讼。
  

如有具体场景或合同条款需要分析，可直接向我咨询。