投标保证金保函费在投标结束后是否可以退还，这主要取决于保函的具体条款以及招标文件中的相关规定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 保函条款的约定：

   • 投标保证金保函是银行或担保机构为投标人出具的一种书面保证，承诺在投标人违约时，按照保函的约定承担赔偿责任。因此，保函费是否可以退还，首先需要查看保函的具体条款。
   • 如果保函条款中明确规定了在投标结束后，无论投标结果如何，保函费都将退还给投标人，那么投标人就有权要求退还保函费。
   • 如果保函条款中没有明确规定退还事宜，或者规定了某些条件下不予退还（如投标人违约等），那么就需要根据具体情况来判断是否可以退还。

2. 招标文件的规定：

   • 招标文件是招标活动的法律依据，其中通常会包含关于投标保证金保函费退还的具体规定。
   • 如果招标文件中明确规定了投标结束后保函费的退还方式和条件，那么投标人应按照招标文件的规定来执行。
   • 如果招标文件中没有相关规定，或者规定与保函条款存在冲突，那么可能需要通过协商、仲裁或诉讼等方式来解决争议。

3. 实际操作中的常见做法：

   • 在实际操作中，许多招标项目会在投标结束后，对于未中标的投标人，退还其投标保证金及保函费（扣除可能的手续费等）。
   • 对于中标的投标人，其投标保证金可能会转化为履约保证金的一部分，而保函费则可能根据具体情况进行退还或处理。

4. 法律建议：

   • 在参与投标前，投标人应仔细阅读保函条款和招标文件，了解保函费的退还规定。
   • 如果对保函条款或招标文件中的规定存在疑问或不明确之处，应及时向招标人或相关机构进行咨询和确认。
   • 在投标结束后，如果认为保函费应该退还但未得到退还，可以首先与招标人进行协商；协商无果的，可以考虑通过法律途径来维护自己的合法权益。

总结来说，投标保证金保函费在投标结束后是否可以退还，并没有一个固定的答案。它取决于保函的具体条款、招标文件的规定以及实际操作中的常见做法。因此，投标人在参与投标前应充分了解相关信息，并在必要时寻求法律帮助以维护自己的权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。