公民提起行政诉讼，必须满足以下条件：

1. 原告适格：

   • 原告必须是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。这意味着原告需要与被诉行政行为存在直接的利害关系，且其合法权益（如人身权、财产权等）受到了该行政行为的不利影响。例如，若行政机关对某商店作出吊销营业执照的处罚，该商店作为行政行为的直接对象，有权提起诉讼；同时，如果该处罚影响了与该商店有长期供货合同的供应商的利益，那么该供应商也可作为利害关系人提起诉讼。

2. 有明确被告：

   • 公民在提起行政诉讼时，需明确指出是哪个行政机关或法律、法规、规章授权的组织作出了侵犯其合法权益的行政行为。通常，作出行政行为的行政机关即为被告。对于经过复议的案件，若复议机关维持原行政行为，则原行政机关和复议机关为共同被告；若复议机关改变了原行政行为，则复议机关为被告。明确被告是确保诉讼文书能够准确送达并有效进行司法审查的前提。

3. 有具体的诉讼请求和事实根据：

   • 具体的诉讼请求：原告应清晰明确地提出自己希望通过诉讼达到的目的，如请求撤销行政行为、请求行政机关履行法定职责、请求确认行政行为违法或无效、请求行政赔偿等。
   • 事实根据：原告需提供充分的事实和证据来支持其诉讼请求，证明行政行为的存在以及该行为对其合法权益造成了损害。这包括但不限于行政机关作出的行政处罚决定书、行政不作为的相关证据等。

4. 属于人民法院受案范围：

   • 公民提起的行政诉讼案件必须属于《中华人民共和国行政诉讼法》规定的人民法院受理行政案件的范围。一般来说，人民法院受理对行政处罚、行政强制、行政许可等行政行为不服的诉讼。但需注意，国防、外交等国家行为，以及行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。

5. 受诉人民法院有管辖权：

   • 公民应向有管辖权的人民法院提起诉讼。行政诉讼的管辖包括级别管辖和地域管辖。级别管辖主要根据行政机关的层级来确定，如第一审行政案件通常由基层人民法院管辖，而对国务院部门或县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件，则由中级人民法院管辖。地域管辖方面，行政案件一般由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

6. 起诉期限符合规定：

   • 公民必须在法定的起诉期限内提起行政诉讼。一般而言，公民直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出（法律另有规定的除外）。对于因不动产提起诉讼的案件，自行政行为作出之日起超过二十年的，其他案件自行政行为作出之日起超过五年的，人民法院不予受理。若公民是经过复议后再提起诉讼的，应在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼（法律另有规定的除外）。

法律建议：

• 在准备提起行政诉讼前，公民应仔细核对自身是否满足上述所有条件，并准备好相应的证据材料。
• 如果对行政诉讼程序或相关法律条款不熟悉，建议直接向我咨询，以获取更具体的指导和帮助，确保诉讼的顺利进行并维护自己的合法权益。