国家工作人员在特定条件下，若其身份或行为符合非国家工作人员受贿罪的构成要件，且不符合受贿罪的构成要件时，可以构成非国家工作人员受贿罪。但这种情况较为特殊，通常涉及身份与行为的双重判断。以下是对此问题的详细分析：

一、非国家工作人员受贿罪的基本构成要件

非国家工作人员受贿罪，是指公司、企业或其他单位的工作人员利用职务之便，索取或非法收受他人财物，为他人谋取利益，且数额较大的行为。其构成要件包括：

1. 主体条件：犯罪主体为公司、企业或其他单位的工作人员，这些人员不具有国家工作人员身份。
2. 主观条件：行为人需具有直接故意，即明知自己利用职务之便为他人谋取利益并收受财物的行为会损害单位利益，仍决意实施。
3. 客体条件：侵犯的客体是公司、企业或其他单位的正常管理秩序和公平竞争的市场环境。
4. 客观条件：表现为利用职务上的便利，索取或非法收受他人财物，为他人谋取利益，且数额较大的行为。

二、国家工作人员构成非国家工作人员受贿罪的特殊情况

国家工作人员通常构成的是受贿罪，而非非国家工作人员受贿罪。但在某些特殊情况下，国家工作人员也可能构成非国家工作人员受贿罪，这主要涉及身份与行为的双重判断：

1. 身份判断：国家工作人员在特定情况下可能失去其国家工作人员身份，或者其身份在特定行为中不被视为国家工作人员。例如，国家工作人员在业余时间以个人名义参与公司经营，并利用该身份收受财物，若该行为与其国家工作人员身份无直接关联，且未利用国家权力，则可能构成非国家工作人员受贿罪。但这种情况极为罕见，且需严格判断。
2. 行为判断：即使行为人具有国家工作人员身份，但其行为若未利用国家权力，而是利用其在公司、企业或其他单位中的职务便利，索取或非法收受他人财物，为他人谋取利益，且数额较大，也可能构成非国家工作人员受贿罪。这通常发生在国家工作人员兼职或离退休后，利用其在原单位或新单位中的职务便利实施受贿行为时。

三、实际案例与法律适用

在实际案例中，国家工作人员构成非国家工作人员受贿罪的情况非常罕见。通常，国家工作人员的受贿行为会优先被认定为受贿罪，除非有确凿证据证明其行为与国家权力无关，且完全符合非国家工作人员受贿罪的构成要件。

四、法律建议与风险提示

1. 法律建议：对于国家工作人员而言，应严格遵守廉洁自律规定，避免利用职务之便索取或非法收受他人财物。若涉及兼职或离退休后的经营活动，应确保行为合法合规，避免利用原单位或新单位中的职务便利实施受贿行为。
2. 风险提示：国家工作人员若涉嫌受贿行为，将面临严厉的刑事处罚。即使行为可能构成非国家工作人员受贿罪，也需承担相应的法律责任。因此，应时刻保持警惕，遵守法律法规，维护个人和单位的廉洁形象。

总结来说，国家工作人员在特定条件下可能构成非国家工作人员受贿罪，但这种情况极为特殊且罕见。通常，国家工作人员的受贿行为会优先被认定为受贿罪。因此，国家工作人员应严格遵守廉洁自律规定，避免涉及任何受贿行为。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。