针对您提出的“建设单位、设计单位和监理单位违法降低工程标准怎么处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

一、立案追诉标准

当建设单位、设计单位或监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，并满足以下情形之一时，将构成严重后果，依法应予立案追诉：

1. 造成人员伤亡：若因降低工程质量标准导致死亡一人以上，或重伤三人以上，即构成严重后果。
2. 造成直接经济损失：当降低工程质量标准导致的直接经济损失达到五十万元以上时，同样应予立案追诉。这里的直接经济损失涵盖了修复费用、财产损失等与工程质量问题直接相关的经济支出。
3. 其他造成严重后果的情形：即便未直接造成人员伤亡或巨额经济损失，但若工程质量问题对公共安全、生态环境等方面构成了严重的潜在威胁或其他不可挽回的重大影响，也应视为造成严重后果，予以立案追诉。

二、法律后果

对于违反国家规定，降低工程质量标准，并造成重大安全事故的单位和个人，将依据《中华人民共和国刑法》的相关规定承担法律责任：

1. 刑事责任：

   • 对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；
   • 若后果特别严重，则处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

2. 民事责任：

   • 除刑事责任外，降低工程标准导致的事故还可能引发民事责任。若事故造成人员伤亡或财产损失，责任方需向受害者承担赔偿责任，包括但不限于医疗费用、财产损失以及精神损害抚慰金等。

三、具体行为分析

• 建设单位：作为工程的发起者和组织者，若建设单位为追求利益最大化而要求降低工程质量标准，将直接威胁到工程的安全性和稳定性。
• 设计单位：设计单位负责工程的整体规划和设计，若其违反国家规定降低设计标准，将导致工程存在先天性缺陷，增加事故风险。
• 监理单位：监理单位负责监督工程的施工过程，确保工程质量符合标准。若监理单位未履行监理职责，对降低工程质量标准的行为视而不见，将同样承担法律责任。

四、建议与总结

为确保工程质量和安全，所有参与工程建设的相关方应严格遵守国家法律法规和行业标准，不得违法降低工程质量标准。同时，加强监管和执法力度，对违法违规行为进行严厉打击，是维护公共安全和市场秩序的必要举措。对于任何涉及工程质量和安全的法律问题，建议及时咨询专业律师以获取准确的法律意见和帮助。

综上所述，建设单位、设计单位和监理单位若违法降低工程标准，将面临严厉的法律制裁和民事责任。因此，各相关单位应高度重视工程质量问题，确保工程安全、稳定、可靠地运行。