您好，关于建设单位办理施工许可的法律规定，这是一个涉及多个方面且较为复杂的问题。下面我将结合相关法律法规，为您详细解答。

首先，根据《中华人民共和国建筑法》和《建筑工程施工许可管理办法》等相关法律法规，建设单位在开工前必须依法申请领取施工许可证，这是确保建筑市场秩序、保障建筑工程质量与安全的重要措施。

一、申请施工许可证的基本条件

1. 用地批准手续：建设单位必须取得合法的土地使用权益，包括相关土地出让合同和建设用地规划许可证，确保工程建设在合法土地上进行。

2. 规划许可证：对于城市规划区内的建筑工程，建设单位还需取得建设工程规划许可证，以证明建设项目的用地和建筑位置、规模、布局等符合城市规划和设计要求。

3. 施工条件：施工场地应基本具备施工条件，如涉及拆迁，拆迁进度必须符合施工要求，完成前期场地准备工作，如拆除障碍物、实现三通一平或五通一平等。

4. 确定施工企业：建设单位应通过合法的招标或直接发包方式，与具备相应资质等级的施工企业签订有效施工合同。

5. 资金与技术：建设资金必须已经落实，并提供银行出具的到位资金证明或其他资金证明文件。同时，施工图纸必须通过有资质的审图机构审查合格，确保设计符合工程建设强制性标准及相关规范要求。

6. 质量与安全措施：施工企业应制定工程质量保证体系和安全管理制度，并按照规定办理工程质量监督手续和安全监督手续。

二、申请施工许可证需提交的材料

建设单位在申请施工许可证时，需向发证机关提交以下材料：

1. 土地使用权证或建设用地批准书；
2. 建设工程规划许可证及其附件、附图或经批准的修建性详细规划和总平面图；
3. 施工场地基本具备施工条件的证明材料（如涉及拆迁，需提供拆迁进度证明）；
4. 施工企业的营业执照、资质证书、安全生产许可证等；
5. 建设资金落实承诺书及经审查合格的施工图纸和技术资料；
6. 施工组织设计、质量安全技术措施等保证工程质量和安全的具体措施。

三、申请与审批流程

1. 建设单位需向有管辖权的发证机关领取《建筑工程施工许可申请表》，并持该表及所有相关证明文件向发证机关提出申请。
2. 发证机关在收到申请后，将在一定期限内（通常是7个工作日，但具体可能因地区而异）对申请进行审查。如符合条件，将颁发施工许可证；如不符合条件，将书面通知建设单位并说明理由。

四、施工许可证的有效期、延期与中止施工

1. 施工许可证自领取之日起3个月内有效。若不能按期开工，建设单位可在期满前申请延期，延期以两次为限，每次不超过3个月。
2. 在建工程因故中止施工的，建设单位需在1个月内向发证机关报告，并做好维护管理工作。中止施工满1年的工程恢复施工前，需报发证机关核验施工许可证。

五、监督管理与法律责任

发证机关应建立施工许可动态监督检查制度，对施工许可证的申请、颁发和执行情况进行监督。对于未取得施工许可证擅自施工、采用欺骗贿赂手段取得施工许可证等行为，将依法责令停止施工、限期改正，并对建设单位和施工单位处以罚款。构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。

综上所述，建设单位在办理施工许可时，必须严格遵守相关法律法规和政策要求，确保所有条件均得到满足。如果您在办理过程中遇到任何问题或需要进一步的帮助，请随时咨询当地建设行政主管部门或专业律师。