针对您提出的“未招投标怎么处罚”的问题，我将结合相关法律法规，从不同主体和具体情形出发，为您详细解答。
一、招标人未招标的处罚
必须招标而未招标：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条，如果项目属于必须招标的范围但未进行招标，或者将项目化整为零以规避招标，招标人将被责令限期改正，并可能面临项目合同金额千分之五至千分之十的罚款。
- 对于使用国有资金的项目，还可能面临项目暂停执行或资金拨付暂停的处罚。
- 同时，对直接负责的主管人员和其他责任人员将依法给予行政处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职或开除等。
招标代理机构违规：
- 如果招标代理机构在代理过程中泄露机密信息或与招标人、投标人串通损害利益，将依据《中华人民共和国招标投标法》第五十条受到处罚，包括五万元至二十五万元的罚款，对直接负责的主管人员和其他责任人员处以单位罚款数额百分之五至百分之十的罚款。
- 有违法所得的，将被没收违法所得；情节严重者，将禁止其一年至二年内代理招标项目，甚至吊销营业执照；构成犯罪的，还将追究刑事责任。
二、相关主管人员和责任人的处罚
- 对于未依法招标项目的直接负责主管人员和其他责任人员，无论其属于招标人还是其他相关单位，都将视情节轻重给予相应的行政处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职或开除等。
三、中标人的处理
- 如果项目未招标但已确定“中标人”，则该中标无效。中标人已开始实施项目的，需停止相关工作，并根据过错情况承担相应责任。
- 若中标过程中存在行贿、串通投标等违法行为，中标人还将依据相关法律受到额外处罚，如罚款、取消投标资格、吊销营业执照等。
四、项目已完工情况的法律责任
- 即使项目未招标但已完工并投入使用，项目单位仍不能免除因未依法招标而应承担的法律责任。相关部门将依法追究其法律责任，以确保法律的严肃性和公正性。
五、其他可能的处罚
- 除了上述行政处罚外，未履行招投标手续还可能涉及民事责任和刑事责任。如因未履行招投标手续导致合同无效或其他民事纠纷的，项目单位可能需要承担赔偿损失等民事责任。
- 在某些情况下，未履行招投标手续还可能构成犯罪，如串通投标罪等，需要承担刑事责任。
- 对于党员干部或公职人员，未履行招投标手续还可能违反党内纪律，如廉洁自律规定等，受到党纪处分。
总结与建议：
为避免不必要的法律风险和经济损失，我强烈建议项目单位严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，确保项目实施前的招标程序合法合规。如果您对招投标流程有任何疑问或需要帮助，请咨询专业的法律人士或机构，以确保项目的顺利进行和合法权益的保护。