用别人照片借钱并不一定构成诈骗，是否构成诈骗需结合具体情况进行综合判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、可能构成诈骗的情况
主观故意与非法占有目的：
- 若行为人使用别人照片是为了虚构身份、隐瞒真相，目的是为了让出借人产生错误认识，并具有非法占有借款的故意（即不想归还或无力归还却故意借款），则可能构成诈骗。
- 例如，行为人伪造身份，使用他人照片，虚构自己有稳定收入和良好信用，以借款为名行诈骗之实，且无还款打算，这种行为就符合诈骗罪的构成要件。
欺骗手段与错误认识：
- 假照片作为欺骗手段之一，若与其他虚构事实或隐瞒真相的行为共同构成欺骗行为，使出借人因此产生错误认识，并基于该错误认识决定出借款项，则可能构成诈骗。
- 例如，行为人不仅使用假照片，还伪造工作证明、收入证明等文件，使出借人误以为是真实的身份信息和符合贷款条件的申请人，从而出借款项。
造成经济损失与诈骗数额：
- 若出借人因行为人的欺骗行为而遭受经济损失，且诈骗数额达到一定标准（通常根据不同地区的经济发展情况而定），则可能构成诈骗罪。
- 例如，贷款到期后，行为人逃匿、拒不还款，导致出借人无法收回本金和利息，且诈骗数额较大。
二、可能不构成诈骗的情况
非欺诈目的与真实还款意愿：
- 若使用别人照片并非出于欺诈目的，如仅出于美化形象、保护隐私等非欺诈性目的，且借款时具有真实的还款意愿和能力，只是后来因客观原因（如生意失败、意外事件等）无法按时还款，则通常不构成诈骗罪。
- 例如，行为人因对自己外貌不自信而使用假照片，但借款时明确告知了出借人真实情况，并打算按约定还款，只是由于后来生意失败导致无法如期还钱。
出借人未产生错误认识：
- 若出借人在出借时并未因假照片而产生错误认识，或者即使知道照片不真也愿意借款，则行为人的行为通常不构成诈骗罪。
- 例如，出借人与行为人相识已久，对行为人的真实身份和情况有所了解，即使行为人使用了假照片，出借人也未因此产生错误认识并出借款项。
三、其他可能的法律后果
侵犯肖像权：
- 未经照片主人同意，擅自使用其照片进行借款活动，即使未直接获利，也可能因损害名誉权而间接侵犯肖像权。这种行为不仅违反法律规定，还严重违背道德伦理。
民事责任：
- 受害者有权要求侵权人停止侵害、消除影响、赔礼道歉，并可能主张赔偿损失。例如，出借人可以要求行为人归还借款，并赔偿因欺骗行为造成的损失。
行政责任：
- 根据《治安管理处罚法》，冒用他人身份或实施诈骗行为可面临拘留、罚款等行政处罚。例如，行为人因使用假照片借款被公安机关查处，可能面临行政拘留和罚款的处罚。
四、综合判断与建议
在判断是否构成诈骗时，应综合考虑行为人的主观目的、客观行为、出借人的认识以及借款的归还情况等因素。若怀疑自己遇到了诈骗行为，或者在使用别人照片借款时担心可能构成诈骗，建议及时向我咨询，以便根据具体情况进行法律分析和风险评估。同时，出借人在借款前也应谨慎核实借款人的身份信息和借款用途，以降低被骗风险。