结论前置：诈骗2800元能否立案，主要取决于所在地的具体法律规定。在大多数地区，这一金额尚未达到刑事立案标准，但可以作为治安案件处理。同时，受害者还可以考虑通过民事途径来维护自己的权益。

详细分析：

1. 刑事立案标准：

   • 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上通常被视为“数额较大”，达到刑事案件立案标准。因此，在大多数地区，诈骗2800元尚未达到这一标准，通常不会以刑事案件立案处理。
   • 地区差异：值得注意的是，有些地区可能会根据本地经济社会发展状况，对诈骗罪“数额较大”的标准进行适当调整。若当地规定的立案标准低于2800元，那么公安机关会依法作为刑事案件立案侦查。但这种情况相对较少，且具体标准需查询当地的相关规定。

2. 治安处罚途径：

   • 即便不构成刑事立案标准，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定，诈骗公私财物的行为仍可能面临五日以上十日以下拘留，并可处五百元以下罚款；情节较重的，则可能面临十日以上十五日以下拘留，并可处一千元以下罚款的治安处罚。
   • 建议：因此，即便不能刑事立案，受害者也应及时向公安机关报案，以便警方作为治安案件受理并对诈骗行为人进行相应的处罚。

3. 民事救济途径：

   • 除了治安处罚外，受害者还可以通过民事途径来维护自己的权益。具体来说，可以向法院提起民事诉讼，要求诈骗者返还被骗的钱款。
   • 证据收集：在此过程中，提供充分的证据（如聊天记录、转账记录等）来证明自己的主张至关重要。这些证据将有助于法院认定诈骗事实，并判决诈骗者承担相应的民事责任。

4. 其他考虑因素：

   • 多次诈骗：如果诈骗行为具有多次实施的特点，即使每次诈骗的金额未达到刑事立案标准，但累计金额达到或超过标准时，也可能被视为刑事案件进行立案侦查。
   • 特殊群体：如果诈骗对象为特殊群体（如老年人、未成年人等），或者诈骗手段恶劣、造成严重后果等情节，即使诈骗金额未达到通常的立案标准，公安机关也可能基于这些严重情节进行立案侦查。

总结与建议：

诈骗2800元能否立案取决于所在地的具体法律规定。无论能否刑事立案，受害者都应及时向公安机关报案并配合调查。同时，也可以考虑通过民事途径来维护自己的权益。在处理此类问题时，建议受害者保持冷静、收集证据，并咨询专业律师（即我本人，芮立龙律师，专注于刑事辩护、婚姻家庭领域）以获取更具体的法律建议和指导。如果有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。