结论：欠工人工资一般不能直接报警认定为诈骗行为，但具体是否构成诈骗需根据实际情况判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、欠工资与诈骗的法律界限
欠工资的法律性质：
- 欠工资通常属于劳动纠纷范畴，是雇主与雇员之间因工资支付问题产生的争议。
- 根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，雇主有义务按时足额支付员工工资。若雇主拖欠工资，员工可以通过劳动仲裁、诉讼等法律途径来维护自己的权益。
诈骗的法律定义：
- 诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
- 诈骗行为通常涉及欺骗、隐瞒真相等手段，且目的是非法占有他人财物。
二、欠工资是否构成诈骗的判断标准
主观意图：
- 若雇主主观上并无非法占有员工工资的意图，而是由于经营困难、资金周转问题等暂时无法支付工资，则一般不构成诈骗。
- 若雇主从一开始就无支付工资的打算，通过虚构事实或隐瞒真相的方式欺骗员工提供劳动，则可能构成诈骗。
行为表现：
- 单纯的欠工资行为，如未按时支付、拖欠等，通常不直接等同于诈骗。
- 若雇主在欠工资的同时，还伴随有伪造工资单、虚构支付记录等欺骗行为，则可能构成诈骗。
三、应对欠工资问题的建议
协商解决：
- 员工可以首先尝试与雇主进行协商，了解欠工资的具体原因，并寻求解决方案。
- 协商过程中，可以要求雇主提供书面承诺或支付计划，以确保自己的权益得到保障。
劳动仲裁：
- 若协商无果，员工可以向当地劳动仲裁机构申请仲裁，要求雇主支付欠付的工资及可能的赔偿金。
- 劳动仲裁是解决劳动纠纷的一种有效方式，具有相对快速、低成本的特点。
法律诉讼：
- 若劳动仲裁结果不满意或雇主不履行仲裁裁决，员工可以向法院提起诉讼，通过法律途径维护自己的权益。
- 在诉讼过程中，员工需要提供充分的证据证明雇主欠工资的事实及金额。
报警处理：
- 如前所述，单纯的欠工资行为一般不构成诈骗，因此报警可能不是最佳选择。
- 但若雇主存在诈骗行为，如伪造工资单、虚构支付记录等，员工可以向公安机关报案，要求追究雇主的刑事责任。
进一步思考：在处理欠工资问题时，员工应保留好相关证据，如工资单、劳动合同、工作记录等，以便在协商、仲裁或诉讼过程中证明自己的权益。同时，员工也应了解自己的法律权益和维权途径，以便在遇到问题时能够及时、有效地维护自己的权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。