公职人员借款被定为犯罪的核心标准在于是否构成“挪用公款罪”或“受贿罪”，具体需结合借款性质、用途、是否谋取利益等要素综合判断。以下是具体分析：

1. 若借款行为构成“挪用公款罪”
   根据《刑法》第384条，公职人员利用职务便利，将公款挪作个人使用，需满足以下条件之一才构成犯罪：

   • 数额较大+超过3个月未还：例如借款10万元用于个人消费，超过3个月未归还；
     
   • 虽未超3个月，但进行营利活动：如借款5万元炒股、经商；
     
   • 进行非法活动：如借款用于赌博、行贿等。
     关键点：款项需属于“公款”（如单位资金、专项经费等），且行为具有“非法占有目的”或“滥用职权”性质。

2. 若借款行为构成“受贿罪”
   根据《刑法》第385条，若公职人员以“借款”为名收受他人财物，并为他谋取利益，可能被认定为受贿。需满足：

   • 存在权钱交易：如借款人明确表示“借钱”是为了感谢公职人员之前的帮助，或要求未来提供便利；
     
   • 无合理借款事由：如公职人员收入稳定却大额借款，或借款人无还款能力却出借；
     
   • 未实际归还或无归还意图：如长期拖欠、转移财产逃避还款。
     关键点：借款是“幌子”，实质是利益输送。

3. 其他可能涉及的犯罪

   • 贪污罪：若公职人员通过伪造借款手续，将公款直接侵吞（如虚构借款人、篡改合同），可能构成贪污；
     
   • 滥用职权罪：若借款行为导致公共财产、国家和人民利益重大损失（如违规出借公款导致单位无法运转），可能涉及此罪。

实务建议：

• 对公职人员：借款需严格区分“公款”与“私款”，避免将单位资金用于个人用途；若涉及他人借款，需保留书面凭证并按时归还，防止被误解为利益输送。
  
• 对出借方：若向公职人员出借资金，需明确借款性质（如是否涉及职务便利），避免被牵连进刑事案件。
  

若有具体案件细节（如借款金额、用途、是否归还等），可进一步向我咨询，我会结合证据分析法律风险。