仲裁机关（仲裁委员会）并非国家机关，而是依法设立的民间性、非营利性法人机构。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、仲裁委员会的性质与地位
独立性：仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系，同时仲裁委员会之间也不存在隶属关系。它是一个独立的社团法人，不从属于任何政府部门，但在业务上接受仲裁协会的监督指导。这种独立性确保了仲裁委员会在裁决过程中的公正性和自主性。
非营利性：仲裁委员会作为非营利性事业单位法人，其运行经费来源多样，既包括国家财政的适度支持，也主要依赖于仲裁案件受理费等自身收入。这种非营利性特征使得仲裁委员会更加注重裁决的公正性和效率，而非追求经济利益。
二、仲裁委员会的职责与功能
公正裁决：仲裁委员会的主要职责是依据事实和法律，对平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷进行居中裁决。其裁决具有法律效力，当事人应当履行。这种公正裁决的功能是仲裁委员会存在的核心价值。
高效解决争议：仲裁委员会通过提供仲裁服务，以高效、便捷的方式解决经济纠纷。与诉讼程序相比，仲裁程序更加灵活，当事人可以在一定程度上选择仲裁的程序规则、仲裁地点、仲裁语言等，以满足不同案件的特殊需求。这种高效解决争议的功能有助于维护双方当事人的合法权益，促进社会稳定和谐。
三、仲裁委员会的设立与登记
设立条件：仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可根据实际需要，在其他设区的市设立。但仲裁委员会不按行政区划层层设立，以确保其专业性和覆盖面。这种设立条件体现了仲裁委员会的专业性和独立性。
登记要求：设立仲裁委员会必须经省、自治区、直辖市的司法行政部门登记。未经设立登记的仲裁委员会，其作出的仲裁裁决将不具有法律效力。这一登记要求保障了仲裁活动的合法性和有效性，也体现了国家对仲裁委员会的监管。
四、仲裁委员会与国家机关的区别
组织设置：国家机关是依宪法和有关组织法的规定设置的，行使国家行政职权；而仲裁委员会则是依照法律组建的社会团体法人，具有民间性。这种组织设置上的区别体现了仲裁委员会的非国家机关性质。
职能作用：国家机关负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥；仲裁委员会的主要职能是通过仲裁方式解决双方民事争议，并作出具有法律效力的仲裁裁决。这种职能作用上的区别进一步明确了仲裁委员会与国家机关的不同定位。
运行方式：国家机关的运行依靠行政权力；仲裁委员会的运行则依据法律规定以及当事人的授权，其仲裁员由当事人选定或委托仲裁委员会主任指定。这种运行方式上的区别体现了仲裁委员会的独立性和自主性。
五、实例说明
以中国国际经济贸易仲裁委员会为例，该机构是为解决国内外经济贸易争议而设立的仲裁机构，具有独立自主的仲裁业务开展能力，不隶属于任何行政机关。其在实际运作中严格遵循法律法规和仲裁规则，为当事人提供高效、专业的仲裁服务。这一实例进一步证明了仲裁委员会的非国家机关性质。
总结与建议：
仲裁委员会作为独立于行政机关的民间性争议解决机构，在维护市场经济秩序、促进社会公平正义方面发挥着重要作用。如果您在劳动工伤（劳动仲裁）领域遇到相关问题，如申请劳动仲裁需要准备哪些材料、劳动仲裁的流程一般需要多长时间等，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。