推行电动车未戴头盔是否会被处罚，主要取决于当地的具体交通管理规定，但总体来说，未戴头盔骑行电动车是存在被处罚的风险的。以下从几个方面为你详细分析：

一、法规依据与地区差异

1. 全国性法规：

   • 《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条规定，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。虽然该条款未直接提及电动自行车，但许多地方根据此法律精神，制定了针对电动自行车的类似规定。

2. 地方性法规：

   • 不同地区对于电动车未戴头盔的处罚规定存在差异。例如，浙江省、江苏省、天津市等地都明确规定了电动自行车驾乘人员需佩戴安全头盔，并设定了相应的罚款金额。
   • 具体来说，浙江省对未佩戴头盔的电动自行车驾驶人及搭载人，可处警告或二十元以上五十元以下罚款；江苏省则采取递进式处罚方式，首违处罚20元，第二次违法处罚50元；天津市则规定违反此规定者，将受警告或十元以上五十元以下罚款。

二、处罚措施与执行力度

1. 罚款：

   • 在已出台强制性规定的地方，如果骑行者不戴头盔被交警查处，可能会面临警告或罚款的处罚。罚款金额因地区而异，一般在5元至50元不等，但也有地区如宁夏固原和银川等地规定未佩戴头盔的罚款为20元，其他一些地方则可能根据具体情况设定不同的罚款金额，甚至可能达到200元，特别是当电动车被认定为机动车辆时。

2. 人性化执法：

   • 有些地方在执行过程中采取了更为人性化的管理措施，如首次违规可能仅进行口头警告或教育宣传，而不直接罚款。例如，海南海口等地推行了教育免罚政策，车主出现交通违规后，可以通过观看教育视频、抄写交通安全法规等方式代替罚款。

3. 多次违规处理：

   • 对于多次违规者，一些地方可能采取更严厉的处罚措施，如加大罚款金额或进行其他形式的惩戒。

三、安全建议与法律责任

1. 安全建议：

   • 无论当地是否有强制佩戴头盔的规定，从安全角度出发，都强烈建议骑行者在骑行电动车时佩戴合格的头盔。头盔能够在意外发生时有效保护骑行者的头部安全，降低受伤风险。

2. 法律责任：

   • 骑行电动车未佩戴头盔不仅可能面临法律处罚，更重要的是，它关乎到骑行者的生命安全。在交通事故中，头部受伤往往是最严重的，而佩戴头盔可以显著降低这种风险。

总结与建议：为了自身安全和遵守法律法规，建议所有骑行者在推行或骑行电动车时务必佩戴好安全头盔。同时，各地政府也应继续加强交通安全宣传教育，提高公众的安全意识。如果你对当地的具体交通管理规定或处罚措施有疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供更详细的解答。