窗户外面被楼上扔垃圾的问题，通常属于物业管理的范畴，但具体是否归物业管还需根据实际情况和物业合同来确定。以下是从不同角度的详细分析：

1. 物业管理的基本职责：

   • 物业通常负责小区的公共区域清洁、绿化、安保等基本服务。这包括小区内的道路、楼道、电梯间等公共区域的卫生清洁。
   • 如果窗户外面属于小区的公共区域，且物业合同中明确规定了物业有责任保持该区域的清洁，那么楼上扔垃圾的行为就应当由物业来管理。物业有责任采取措施防止此类行为的发生，比如加强巡逻、设置警示标识等，并在发现垃圾时及时清理。

2. 物业合同的约定：

   • 物业合同是业主与物业之间签订的，用于明确双方权利和义务的法律文件。合同中通常会详细列出物业的服务内容和标准。
   • 如果物业合同中明确规定了物业对窗户外面等特定区域有管理责任，那么业主就有权要求物业履行其职责，对楼上扔垃圾的行为进行管理。
   • 反之，如果合同中没有明确规定，或者规定得比较模糊，那么就需要根据实际情况和物业的常规做法来判断。

3. 楼上扔垃圾的法律责任：

   • 楼上扔垃圾的行为不仅可能违反物业合同，还可能构成对公共环境的污染和对他人的侵权。
   • 根据相关法律法规，如果楼上扔垃圾的行为对楼下业主造成了损害（如窗户被砸坏、环境被污染等），楼下业主有权要求楼上业主承担赔偿责任。
   • 在这种情况下，物业虽然可能不是直接的责任方，但有义务协助业主处理此类纠纷，比如提供监控录像、协助联系楼上业主等。

4. 实际建议：

   • 如果您遇到窗户外面被楼上扔垃圾的问题，首先可以查看物业合同，了解物业的具体职责和服务内容。
   • 如果合同中有明确规定，您可以向物业提出投诉，要求物业履行其职责。
   • 如果合同中没有明确规定，或者物业不作为，您可以考虑与楼上业主进行沟通协商，或者向相关部门（如城管、环保等）进行投诉举报。
   • 在处理此类问题时，建议您保留好相关证据（如照片、视频等），以便在需要时维护自己的合法权益。

总结来说，窗户外面被楼上扔垃圾的问题是否归物业管，取决于物业合同的具体约定和物业的实际职责。在处理此类问题时，建议您先查看合同、与物业沟通协商，并在必要时寻求法律帮助。如果您有任何进一步的疑问或需要具体的法律建议，请随时向我咨询。