结论概述：在新闻背景所述的醉驾肇事案件中，肇事者徐某某需承担刑事责任、行政责任以及民事责任。具体责任划分需结合事故具体情况、双方过错程度及法律规定综合判定。以下是对醉驾肇事者需承担责任的详细分析：
一、刑事责任
危险驾驶罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一的规定，醉酒驾驶机动车在道路上行驶的，构成危险驾驶罪。对于此罪行，一般处拘役，并处罚金。拘役的期限通常为一个月以上六个月以下。在本案中，徐某某血液酒精含量高达238mg/100mL，远超醉驾标准，构成危险驾驶罪。
交通肇事罪：
- 若醉酒驾驶导致严重交通事故，如致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失，则可能同时构成交通肇事罪。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条的规定，犯交通肇事罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。在本案中，徐某某醉驾导致16岁少女死亡，符合交通肇事罪的构成要件。
责任划分与量刑：
- 公安机关交通管理部门会根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。在本案中，虽然徐某某承担主要责任，但具体量刑还需考虑其醉驾程度、事故后果、认罪态度等因素。若徐某某被认定构成交通肇事罪，且情节严重，可能面临三年以下有期徒刑或者拘役的刑罚。
二、行政责任
吊销驾驶证：
- 醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，并吊销机动车驾驶证。在本案中，徐某某的驾驶证将被吊销，且在一定期限内不得重新取得。
罚款与拘留：
- 除了吊销驾驶证外，徐某某还可能面临罚款和行政拘留的处罚。具体罚款数额和拘留天数由公安机关交通管理部门根据具体情况决定。
重新取得驾驶证的限制：
- 醉酒驾驶机动车的，五年内不得重新取得机动车驾驶证。若因醉驾被吊销驾驶证后，再次饮酒驾驶机动车的，将面临更严厉的处罚。
三、民事责任
赔偿损失：
- 醉驾肇事者需要对受害者的人身损害和财产损失进行赔偿。这包括但不限于医疗费、误工费、护理费、交通费、精神损害抚慰金等。在本案中，徐某某需对死亡少女的家属进行赔偿，包括丧葬费、死亡赔偿金等。
保险赔付问题：
- 虽然车辆通常购买了交强险和商业险，但保险公司对于醉驾导致的交通事故往往不予赔付或仅在交强险范围内垫付抢救费用，并有权向肇事者追偿。因此，徐某某最终仍需自行承担相应的赔偿责任。
四、新闻背景中的责任划分争议
- 在本案中，最初肇事者徐某某被认定为负全责，然而经复议后，责任认定变更为肇事者负主要责任、两名受伤未成年人负次要责任。这一变化引发了死者家属的强烈质疑。从法律角度来看，公安机关交通管理部门在划分责任时，需综合考虑双方的行为对事故发生所起的作用以及过错的严重程度。在本案中，虽然徐某某醉驾是导致事故的主要原因，但两名未成年人驾驶非机动车在机动车道上行驶也存在一定过错。因此，责任划分的调整在一定程度上是合理的。然而，具体责任划分是否公正、合理，还需结合事故现场情况、双方过错程度等因素进行综合判断。
五、对公众的启示
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