在行政案件中，没下判决书前，一般情况下是不能直接撤案的，但存在一些特殊情形和程序可以导致案件终止或不再继续审理。以下从不同角度为你详细分析：

1. 行政案件的撤案原则与限制

   • 行政案件与刑事案件在撤案方面存在显著差异。刑事案件中，在侦查阶段，如果符合法定条件，如情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的，或者犯罪已过追诉时效期限的等，公安机关可以撤销案件。但在行政案件中，通常不存在“撤案”这一直接说法，因为行政案件的启动往往基于行政机关的行政行为或公民、法人、其他组织的申请，其处理结果更多涉及行政行为的合法性、有效性等问题。
   • 在行政诉讼中，一旦案件被法院受理，就进入了司法审查程序。此时，除非出现法定情形，如原告撤诉且法院准许、被告改变被诉行政行为且原告同意并申请撤诉等，否则案件将继续审理直至作出判决。

2. 可能导致行政案件终止或不再继续审理的特殊情形

   • 原告撤诉：在行政诉讼中，原告有权在宣判前申请撤诉。如果原告撤诉是出于自愿，且不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，法院通常会准许。此时，案件将不再继续审理，但并不意味着“撤案”，而是诉讼程序的终结。
   • 被告改变被诉行政行为：如果被告在诉讼过程中改变了被诉的行政行为，且原告同意并申请撤诉，法院在审查后认为符合法定条件的，也会准许撤诉。这种情况下，案件同样不再继续审理。
   • 案件被裁定驳回起诉或判决驳回诉讼请求：如果法院认为原告的起诉不符合法定条件，如超过起诉期限、缺乏事实依据等，可能会裁定驳回起诉。或者，如果法院经审理认为被告的行政行为合法，可能会判决驳回原告的诉讼请求。这两种情况下，案件虽然不会以“撤案”的方式结束，但实质上已经不再继续审理原告的诉求。
   • 其他法定情形：如行政案件涉及的国家秘密、个人隐私等需要保密的情形，或者案件需要以另一案的审理结果为依据而另一案尚未审结等，也可能导致案件中止诉讼或不再继续审理。但这些情形并不等同于“撤案”。

3. 法律建议与后续行动

   • 如果你作为行政案件的当事人，希望案件能够尽快结束或不再继续审理，建议首先了解案件的具体情况和法律程序。如果符合上述特殊情形之一，可以考虑与对方协商或向法院提出相关申请。
   • 同时，也要注意保护自己的合法权益。在撤诉或接受被告改变行政行为等情况下，要确保自己的权益不会受到损害。如有必要，可以寻求专业律师的帮助来评估风险和制定策略。

总结来说，行政案件在没下判决书前一般不能直接撤案，但存在一些特殊情形和程序可以导致案件终止或不再继续审理。如果你作为当事人希望了解具体案件的处理方式或寻求法律帮助，可以直接向我咨询。