占用公共区域是一个涉及多方面管理和法规的问题，具体如何界定以及由哪个部门来管理，主要取决于占用的地点和具体情况。以下是一些详细的解释和归纳：

一、占用公共区域的定义

占用公共区域通常指的是未经许可，擅自使用或占据属于公共所有或共同使用的空间、设施或资源。这些公共区域可能包括住宅小区的楼道、电梯前室，城市道路、街道，商场、车站等公共场所的通道、休息区等。

二、不同场景下的管理部门及职责

1. 住宅小区公共区域

   • 物业管理公司：根据《物业管理条例》，物业服务企业有责任对房屋及配套设施、设备和相关场地进行维修、养护和管理，以维护物业管理区域内的环境卫生和秩序。若小区内业主占用楼道、电梯前室等公共区域，物业有权要求停止占用并恢复原状。
   • 居民委员会：作为居民自我管理、自我教育和自我服务的基层群众性自治组织，居委会可在物业协调无果时介入，进行调解和沟通，协助解决公共区域被占用的问题。
   • 房地产行政主管部门：县级以上地方人民政府的房地产行政主管部门负责监督本行政区域内的物业管理活动。若小区公共区域被占用且涉及物业不作为，业主可向该部门投诉。

2. 城市道路、街道等公共区域

   • 城市管理综合行政执法部门（城管）：依据《城市市容和环境卫生管理条例》，城管部门负责管理在城市道路两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物或其他设施等影响市容的行为。例如，商家超出门窗店外经营、随意摆摊设点等均属城管管理范畴。
   • 公安机关：对于影响公共安全、交通秩序的占用行为，如非法设置障碍物、占用消防通道等，公安机关将依照相关法律法规进行处理。

3. 商场、车站等公共场所

   • 场所经营管理单位：商场、车站等公共场所的经营管理单位对其内部的公共区域负有直接管理责任。他们有权制止和纠正占用公共通道、消防通道等行为。
   • 行业主管部门：不同公共场所对应不同的行业主管部门。例如，商场由商务部门进行行业指导和监管，车站则由交通运输部门管理。若经营管理单位未能有效处理占用问题，可向相应行业主管部门反映。

三、如何判断是否占用公共区域

1. 查看相关法规：首先，可以查阅相关的物业管理条例、城市市容和环境卫生管理条例等法规，了解公共区域的定义和范围。
2. 咨询管理部门：如果不确定某个区域是否属于公共区域，可以咨询当地物业管理公司、城管部门或行业主管部门进行确认。
3. 观察使用情况：观察该区域是否被多个业主或公众共同使用，以及是否有明确的公共标识或设施。

四、遇到占用公共区域问题应如何处理

1. 与占用者沟通：首先尝试与占用者进行友好沟通，说明占用公共区域的不当之处，并要求其停止占用。
2. 向管理部门反映：如果沟通无果，可以向相关管理部门（如物业管理公司、城管部门等）反映情况，寻求帮助和处理。
3. 寻求法律援助：在极端情况下，如果占用行为严重损害了公共利益或个人权益，可以考虑寻求法律援助或提起诉讼。

综上所述，占用公共区域的管理问题需根据具体情况确定管理部门。在遇到类似问题时，应首先明确占用地点和性质，然后向对应的管理部门反映并寻求解决方案。