起诉费（诉讼费）的承担主体，主要依据案件性质、胜败诉情况以及双方约定等因素综合确定，具体可分为以下几种情况：

1. 一般原则：败诉方承担

   • 法律依据：根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条，诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。这是诉讼费用承担的基本原则，体现了“谁败诉，谁担责”的公平理念。
   • 实践应用：在大多数民事诉讼中，如果原告胜诉，被告作为败诉方需承担诉讼费用；反之，如果被告胜诉，则原告需承担。若双方部分胜诉、部分败诉，法院会根据案件具体情况，决定双方各自承担的诉讼费用比例。

2. 特殊情形：按比例分担或协商分担

   • 按比例分担：在部分胜诉、部分败诉的情况下，法院会根据双方的责任大小、过错程度等因素，判决双方按一定比例分担诉讼费用。例如，原告主张的诉讼请求部分得到支持，部分未得到支持，法院可能判决原告承担部分诉讼费用，被告承担另一部分。
   • 协商分担：根据《诉讼费用交纳办法》第三十条，第二审人民法院改变第一审人民法院作出的判决、裁定的，应当相应变更第一审人民法院对诉讼费用负担的决定。此外，双方当事人在诉讼过程中也可以自行协商诉讼费用的承担方式，并经法院确认后生效。

3. 特定案件类型下的承担规则

   • 调解结案：根据《诉讼费用交纳办法》第三十一条，经人民法院调解达成协议的案件，诉讼费用的负担由双方当事人协商解决；协商不成的，由人民法院决定。这意味着在调解结案的情况下，诉讼费用的承担具有更大的灵活性。
   • 离婚案件：在离婚诉讼中，诉讼费用的承担可能涉及更多情感因素和家庭财产分割问题。根据《诉讼费用交纳办法》第三十三条，离婚案件诉讼费用的负担由双方当事人协商解决；协商不成的，由人民法院决定。实践中，法院可能会根据双方的经济状况、过错程度等因素，判决一方或双方共同承担诉讼费用。
   • 执行案件：在执行程序中，申请执行人无需预先交纳执行费用，执行费用由被执行人负担。这是为了保障申请执行人的合法权益，降低其维权成本。

4. 其他注意事项

   • 诉讼费用预交：根据《诉讼费用交纳办法》第二十条，案件受理费由原告、有独立请求权的第三人、上诉人预交。被告提起反诉，依照本办法规定需要交纳案件受理费的，由被告预交。追索劳动报酬的案件可以不预交案件受理费。这意味着在诉讼开始时，原告通常需要预先交纳诉讼费用，但最终承担主体需根据案件结果确定。
   • 诉讼费用减免：对于经济困难的当事人，可以根据《诉讼费用交纳办法》第四十四条至第四十八条的规定，向人民法院申请缓交、减交或者免交诉讼费用。这是为了保障经济困难当事人的诉讼权利，体现司法的人文关怀。

总结与建议：

• 起诉费（诉讼费）的承担主体并非固定不变，而是根据案件性质、胜败诉情况以及双方约定等因素综合确定。
• 在诉讼过程中，建议当事人充分了解诉讼费用的承担规则，合理规划诉讼策略，以降低维权成本。
• 如遇复杂案件或涉及大额诉讼费用的情况，建议及时咨询专业律师，以便更准确地评估诉讼风险和费用承担问题。

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