土地工程在符合法定条件时可以分包给有相应资质的劳务单位，但需严格遵守分包范围、资质要求及程序性规定。具体分析如下：

1. 分包合法性前提
   根据《中华人民共和国建筑法》第二十九条及《民法典》第七百九十一条，工程分包需满足以下条件：

   • 总承包合同约定：若总承包合同中明确约定可分包，或经建设单位书面同意，方可进行分包；
     
   • 分包对象资质：分包单位必须具备与分包工程内容相符的资质等级（如劳务分包需具备施工劳务资质）；
     
   • 禁止再分包：分包单位不得将其承包的工程再分包，但劳务作业除外（劳务分包可再分包给更小规模劳务队，但需符合地方规定）。

2. 土地工程的特殊性
   若土地工程涉及地基处理、土方开挖、边坡支护等属于施工总承包范围内的专业工程，分包需符合《建筑业企业资质标准》中对应专业承包资质要求（如地基基础工程专业承包资质）。
   仅提供劳务作业（如人工挖土、材料搬运等）时，可分包给具备施工劳务资质的单位，但需确保劳务分包合同明确约定作业范围、质量标准及安全责任。

3. 违法分包的法律后果

   • 行政处罚：根据《建筑法》第六十七条，违法分包可能面临责令改正、没收违法所得、罚款（处工程合同价款0.5%-1%的罚款）等处罚；
     
   • 民事责任：若因违法分包导致工程质量问题，总承包单位与分包单位需承担连带赔偿责任；
     
   • 合同效力：违法分包合同可能被认定为无效，但工程经验收合格的，可参照合同约定折价补偿。

4. 实务建议

   • 审查资质：分包前核实劳务单位资质证书、安全生产许可证及过往业绩；
     
   • 书面合同：签订详细的劳务分包合同，明确工期、质量、安全、付款方式等条款；
     
   • 过程监管：总承包单位需对分包工程的质量、安全、进度进行全过程管理，避免以包代管；
     
   • 备案手续：部分地区要求分包合同备案，需按当地规定办理。

总结：土地工程可依法分包给有资质的劳务单位，但需严格区分专业工程分包与劳务作业分包，确保程序合法、合同规范。如有具体项目需进一步分析，可直接向我咨询。